联邦准备立法 恢复“被遗忘加人”的公民权

加拿大都市网

 

【星岛都市网】渥太华正在准备一项法案,以恢复“被遗忘加人”(The Lost Canadians)的权利,此前安省法院裁定,拒绝给予生于国外的加拿大人其同样是在海外出生的孩子公民身份,是违宪。

据《环球邮报》(The Globe and Mail)报道,预计该法案将要求在国外出生的加拿大父母,证明其与加拿大有密切联系,然后才能将公民身份传给在加拿大境外出生的孩子。

该法案将推翻哈珀(Stephen Harper)政府2009年的一项改革,该改革剥夺了父母在加拿大境外出生的加拿大人子女的自动公民权。

2009年的改革旨在打击保守党所谓的“图方便的加拿大人”(Canadians of convenience)。2006年以色列与真主党战争期间,加拿大花费超过8,000万元从黎巴嫩撤离15,000名加拿大公民,此举引发了强烈抗议。

但这项改变导致在国外工作的加拿大人也被剥夺了公民权传承的权利。这也意味着一些在几公里外的美国出生的“边境婴儿”和在跨越边境的社区出生的原住民儿童,尽管居住在这里,但没有资格获得加拿大护照。

两位消息人士告诉《环球邮报》,政府正在起草一项法案,一并考虑法院的裁决,以解决“被遗忘加人”问题。

安省高等法院去年9月裁定,剥夺在国外出生的加拿大人将公民身份传给外国出生的后代的权利是违宪,之后联邦政府必须在6月19日之前采取行动,渥太华选择不对裁决提出质疑。

除非政府在裁定时限之前修改法律并对与加拿大关系的进行测试,否则外国出生的加拿大人的外国出生的孩子——即使他们从未踏足加拿大——也有资格获得公民身份。

代表“被遗忘加人”客户对《公民法》(Citizenship Act)提出宪法质疑的多伦多律师乔杜里(Sujit Choudhry)表示,他已在法庭上提议,居住在海外的加拿大人与加拿大有实质性联系的测验,应与申请入籍的加拿大人相同,5年内在加拿大至少居住1,095天(3年)。

“我想政府可能希望引入具有实质连接测试的立法,”他说。

估计有300万加拿大人生活在国外

联邦政府决定起草自己的法案,此前它对修订后的保守党议员私人法案缺乏进展感到沮丧,该法案旨在通过结束第二代截止规则,来解决“被遗忘加人”问题,自由党支持保守党的法案。

联邦新民主党国会议员关慧贞(Jenny Kwan)则是指责保守党“玩游戏”,包括在委员会上对他们自己议员私人法案的辩论进行阻挠,以减少其成为法律的机会。

关慧贞表示,她一直在与移民部长办公室合作制定一项政府法案,其中包括对被收养者的额外变更和实施时间表。

她认为不应该把加拿大人划分为两个等级。

多年来一直致力于恢复“被遗忘加人”权利的查普曼(Don Chapman)说,估计有300万加拿大人生活在国外。

查普曼本人也必须重新申请成为加拿大人,因为当他还是个孩子的时候,他的父亲搬到了美国并取得了那里的公民身份。他指,现行规定导致家庭分裂,人们没有国籍,也歧视女性。

他说,“现行的《公民身份法》并不是性别中立的,因为女性授予公民身份的权利比男性少,”,他希望任何新法案或未来的立法都能解决性别不平等问题。

法官阿克巴拉里(Jasmine Akbarali)认为,切断第二代的政策违反了《权利和自由宪章》(Charter of Rights and Freedoms),她接受了这样的论点,即女性受到第二代截止规则的影响尤为严重,因为这迫使她们在工作、旅行和出国留学,或者返回加拿大生子以便将公民身份传给孩子之间做出选择。

图:加通社

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