英国报章《每日电讯报》(The Daily Telegraph)日前报道,苏格兰场警方正调查卑诗省前省长金宝尔(Gordon Campbell,图),被指在出任加拿大驻英国高级专员期间,性侵一个高级专员公署女职员的事件。不过,即使该宗投诉被认为应提出起诉,金宝尔是否会因此被控以刑事罪仍是疑问,这是因为被指事发时,金宝尔身为加国驻英高级专员,享有外交豁免权。
根据54岁的女事主所指,事发于2013年,当时金宝尔仍出任加拿大驻英国的高级专员。
金宝尔已坚称,加拿大政府的调查已查明,该宗指他非礼一个女职员的投诉无根据。
根据1961年《维也纳外交关系公约》(Vienna Convention on Diplomatic Relations),外交官在其驻任海外国家期间,享有免于起诉的权利。
多宗涉外交官案未能起诉
外交豁免权近年在英国成为热门话题。去年12月,英国广播公司(BBC)报道,一个驻英的未具名外国大使馆官员,涉嫌与两宗强奸事件有关,不过,该官员没有因指控而接受过审讯。英国外交部曾要求该外交官的祖国,取消给予该外交官的豁免权,以便警方查明事件,如果认为指控有理据,可以作出起诉。可是英国外交部要求不成功,对方拒绝取消该外交官的外交豁免权。其后,该外交官被驱逐出境。
2017年,在英国,还有另一宗强奸未遂案件,以及性侵犯和勒索案件,然而相关外交官都没有被落案起诉。
英国外相侯俊伟(Jeremy Hunt)在一份书面陈述中透露,于2017年,在英国,拥有外交豁免权或国际组织豁免权的人士,涉嫌与12项严重和重大罪行有关。
侯俊伟续道,严重罪行是指在某些情况下,一经定罪,可能被判处监禁12个月或以上的罪行。
根据侯俊伟所言,在这些类型的案件中,英国政府会要求相关外国政府取消涉案的外交官的豁免权。
侯俊伟称,对于最严重的违法行为,当相关的取消外交豁免权要求未获接纳时,英国会要求对方立即撤回该外交官。
加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)迄未明言,假如金宝尔被指性侵的投诉被警方认为需要起诉,加国是否会取消金宝尔的外交豁免权。
不过,加国外交部发出了一份声明,强调加国对任何性侵犯和性骚扰的指控,都非常严肃看待。
加拿大环球事务部亦称,这种在工作场所被指控的不端行为,是绝对不能接受的。综合报道