千万赔款属自由党政府自制烂摊子

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■杜鲁多政府上周正式向卡德尔(图)道歉,并赔偿1,050万元;有民调显示,71%受访者认为政府的决定错误。 星报图片
■杜鲁多政府上周正式向卡德尔(图)道歉,并赔偿1,050万元;有民调显示,71%受访者认为政府的决定错误。 星报图片
卡德尔「炸」出自由党糗事

撰文:廖长仁
联邦自由党政府上周正式向曾在阿富汗以手榴弹杀害一名美军、炸伤另一美军,后囚禁于古巴关塔那摩湾的加国公民卡德尔(Omar Khadr)作出道歉,并赔偿1,050万元,理由是卡德尔在关塔那摩湾监狱遭到不人道对待,而渥太华没向他伸出援手,违反加拿大《人权宪章》。民调机构安格斯列特(Angus Reid)所做民调显示,71%受访者认为杜鲁多政府的决定错误,25%指政府道歉已足够,毋须作巨额赔偿。事件短期内恐冲击杜鲁多政府民望。有自由党人试图把问题推卸予前联邦保守党政府,指杜鲁多为前朝政府「执烂摊子」,但这是罔顾事实说法。如果自由党认为目前做法正确,就应正面向国民说明巨额赔款来龙去脉,推卸责任只会伤害政府信誉。
联邦自由党政府本月7日正式向卡德尔道歉,外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)和公共安全部长古迪尔(Ralph Goodale)发出共同声明,代表加拿大政府向卡德尔表达歉意,「对于加拿大官员可能和他在海外经历的折磨和伤害有关感到抱歉。希望这个道歉和与政府的协商和解有助他展开新生活」。方慧兰承认国民对政府做法持两极意见,但认为「向卡德尔作出赔偿是必要措施,因为他的基本权利确遭侵犯」。
对卡德尔事件的立场,杜鲁多领导的自由党政府跟前总理克里田(Jean Chretien)和马田(Paul Martin)时代的自由党政府,明显不同。
2002年7月27日,卡德尔在阿富汗参与恐怖活动,阿富汗政府军和美军进攻国际恐怖组织「基地」营地时,卡德尔扔出一颗手榴弹,炸死美军斯皮尔(Christopher Speer),并导致另一美军莫里斯(Layne Morris)失去一眼(见附表)。卡德尔则受重伤,由于当时他还未满16岁,美军出于人道考虑为他提供医疗救护,其后被囚于古巴关塔那摩湾监狱。卡德尔承认投掷手榴弹杀死美军、参加「基地」训练营学习制造炸弹等恐怖活动控罪。
克里田政府未尽力
时任总理克里田没就卡德尔拥加国公民身分,并且未按国际公约当作未成年参战者来处理,而向美国政府交涉;跟着上台的自由党马田政府也没采取行动,个中原因或与卡德尔父亲艾哈迈德.卡德尔(Ahmed Said Khadr)有关。
艾哈迈德.卡德尔1996年涉嫌向巴基斯坦伊斯兰堡(Islamabad)的埃及大使馆发动炸弹恐袭,被巴基斯坦当局拘捕。克里田向巴基斯坦总理贝布托(Benazir Bhutto)交涉后,艾哈迈德.卡德尔很快获释,回加国短暂逗留即带同家人(包括当时约10岁卡德尔)前往阿富汗,参加「基地」训练营。2002年7月,卡德尔在一个「基地」营地向美军投掷手榴弹。
由于艾哈迈德.卡德尔长期在加国公民身分掩护下,打着慈善组织名义从事恐怖活动。他获加国政府交涉而获释后,转过头又带同家人到西亚参与恐怖活动,在这尴尬背景下,克里田和马田均没就卡德尔被俘事向美国政府严正交涉,只敷衍要求美方勿把卡德尔囚在关塔那摩湾监狱;美方拒绝,自由党政府并无进一步行动或提供法援。
渥京须交代赔款计算法
反而是随后上台的联邦保守党政府向美方交涉,引渡卡德尔回国。自由党成为反对党后即改变立场,指保守党政府未尽力援助卡德尔,在保守党政府成功与美方达成协议,2012年引渡卡德尔回加后,时任自由党党领李博(Bob Rae)发表声明指责哈珀政府,称「卡德尔是加拿大公民,是一个童子兵。保守党政府拖了这么长时间才履行责任把他带回加拿大,是极端的不幸」。
这明显与事实不符,罔顾因恐袭被捕的艾哈迈德.卡德尔,是获克里田交涉才获释回国。惟自由党政府没好好跟进这个恐袭嫌犯,容许艾哈迈德.卡德尔偕家人到海外从事恐怖活动。如果未能艾哈迈德.卡德尔受到监视下,带着家人前往参加「基地」训练营学造炸弹,则卡德尔就不会有机会扔手榴弹炸死美军。
可惜有自由党人续用这个不符事实之说,把责任推向别人。加拿大华人自由党前主席阮汉彰就指出,现在杜鲁多政府是为前朝政府「执烂摊子」,并呼吁国民应明白杜鲁多的决定及勇于承担责任做法。可是一翻查事情来龙去脉,不难发现其实是保守党政府在执前自由党政府烂摊子。既然今天杜鲁多政府决定以道歉和千万元赔款来善后,那就要好好承担所估的决定,向国民清楚交代1,050万元赔偿如何计算,以及将如何确保巨款一毛都不落入恐怖组织手中,以释疑虑。若因见民意反弹就把问题政治化,诿过他人,徒令国民更质疑政府有关决定的正当性。

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