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综合报道 尽管卑诗省与亚省政府继续因横山输油管扩建计划(Trans Mountian)发生激烈争议，但根据最新一项民意调查结果显示，该计划在卑诗省的支持率首次突破五成。 同时，是次民调发现，若卑诗省力阻工程失败，差不多七成省民认为应该让兴建油管继续进行（见附表）。   根据安格斯列特（Angus Reid）在今年4月进行一项民调显示，54%卑诗省受访省民表示，支持由康德摩根（Kinder Morgan）提出的横山输油管计划，较今年2月份录得的48%，增加了6个百分点，也是该省支持率首次超过五成。至于反对油管的省民则占38%，比两个月同一民调的40%，轻微减少2个百分点。 另外，当被问到假若省政府就横山计划上诉被法庭推翻，占近七成（69%)的卑诗省民认为，省府应该尊重法院裁决，容许油管工程继续进行，另有31%则认为省府应该坚持到底。 是次民调更发现，卑诗省民最关注的问题并非油管漏油。占半数(52%)受访省民指出，他们最担心是运油轮漏油或发生其他意外，其次是石油开采引致的环保问题，而仅占14%省民最关注油管会发生漏油事故。 安格斯列特于今年4月16日及17日，以随机抽样方式，透过互联网收集了2,125个加国成年国民意见，其中973人为卑诗省民，是次民调误差率为正负3个百分点。

■■杜鲁多（中）、诺特利（右二）、贺谨（左二）等会商输油管问题。 加通社 ■诺特利说将配合联邦政府，在财政与立法上双重进行，确保输油管工程顺利进行。 加通社 总理杜鲁多星期日与卑诗省省长贺谨以及亚省省长诺特利会面，商讨关于康德摩根横山输油管争议，杜鲁多表示，联邦政府将采取财政与立法上的双重手段，以确保该油管能顺利兴建。 会后记者会上，杜鲁多说：“我已经指示财政部长与康德摩根公司进行正式的财政讨论，以消除横山输油管扩建项目面临的不确定因素。”联邦政府的财政操作方式包括成为股东之一，以承担一部分财政风险，或者设法保证投资者可如期取回报酬等。杜鲁多表示，对于政府出资买下油管股权的提议，他尚未准备好，但任何财务上的安排都会保障纳税人权益。与康德摩根公司的讨论不会公开，等到有更多财务细节时，联邦会向公众交代。 贺谨:没受迫害或威胁感觉 他同时说，将进行联邦立法，以重新确认和申明联邦政府拥有这一项目，并确保这项目顺利进行的司法管辖权。 诺特利表示，她对联邦政府推进这一项目的承诺有信心。“如果这些讨论能够顺利进行，这条管道将会建成，这是好事，因为该项目符合国家利益。” 贺谨则说，会谈气氛很和洽，没有令他感到受到迫害或威胁，尽管他未能与诺特利、杜鲁多达成共识。贺谨坚持，没有任何方式令他改变反对油管的立场，他坚持采取法律程序来保护卑诗省的环境资源。他亦批评联邦政府海洋保护计划中有缺失。 诺特利拟立法给予亚省府更大权力 杜鲁多强调，联邦政府已斥资15亿元加强对西海岸线的“应变弹性力”，却是贺谨没有积极合作。“过去近一年，他们并没有明确建议联邦政府该如何就保护海洋问题进行改进。”杜鲁多说，如果联邦政府没有保护海洋的信心，他不会批准这条油管计划。诺特利亦附议：“这是所有加拿大人的共同想法，希望实际地改善西海岸的环境安全。” 记者会上，杜鲁多口吻软硬兼施，“卑诗省政府阻止油管项目，已经激化了两个省份和全国各地的政治激情言论，希望各方面的领导人都要记住一件事：卑诗省与亚省不是敌对方，而是邻居，他们是要为自己与对方争取最大利益的同胞。” 卑诗省誓言走法律程序阻挠输油管，亚省省长诺特利也说，本周将在省议会引入法例，给予亚省更大的权力来部署资源出口，从而为亚省带来更大的经济利益。 康德摩根公司对于与联邦政府的财务讨论不愿发表任何意见，仅重申公司立场是要保护股东权益，希望横山输油管项目顺利进行，5月31日前会与各方协商再做最后定夺。 与两个省长会面后的杜鲁多，星期日下午即刻起程前往法国，展开首次正式访问，除会见法国总统马克龙外，并将于周二成为首位在法国国民议会发表演讲的加国总理。接着杜鲁多会前往伦敦，跟英国女王伊利沙伯二世及首相文翠珊见面，并出席英联邦政府首脑会议。

扩建横山输油管议题，最近引发卑诗与亚省之间关系欠佳。资料图片 联邦自然资源部长卡尔（Jim Carr）表示，不接受任何由卑诗省府阻挠或停止扩建横山输油管(Trans Mountain pipeline)的举措，他虽未说明联邦是否会对卑诗省府提告，但就强调联邦须维护宪法权威，将采取必要行动，确保该油管扩建计划得以顺利进行。 卑诗省府今年1月底宣布，将针对是否禁止省内油砂运输量展开民意咨询，引发亚省不满，因为一旦禁令生效，将彻底掐住横山输油管项目的油砂输送量，亚省政府因而禁止让卑诗省葡萄酒进口。对于两省的贸易战争，联邦官员已跟两省政府咨询多天。 联邦对跨省基建具宪法管辖权 凡是跨省的基础建设，渥太华都拥有宪法管辖权，例如公路、油管和输电网等，不过卑诗省府尚未颁布禁令，仍在征求民意，这让渥太华无法轻易采取法律行动控告卑诗省府违宪。 联邦保守党自然资源评论员斯图布斯(Shannon Stubbs)认为，渥太华采取的行动不够积极，只是反复说会让油管扩建，但如何确保不必要的拖延，却没提出相关计划。斯图布斯周一在众议院提出动议，呼吁联邦政府2月15日前须公布扩建横山输油管的具体计划。本报记者

■杜鲁多周五重申，横山输油管计划符合全国利益。加通社 本报记者报道 总理杜鲁多(Justin Trudeau)周五到访温哥华岛那乃磨市(Nanaimo)，继续为联邦政府批准横山输油管扩建计划（Trans Mountain）护航。另外，他在出席一个社区会议期间，遇上示威场面，3人最终被逐离场。 周五在温哥华岛大学的社区会议上，杜鲁多再次强调，康德摩根公司（Kinder Morgan）提出的横山油管计划，符合了全国利益。 他指出，确保本国能源产品安全地运送到各个太平洋区海外市场，推动经济发展，从而有助联邦政府达至减少废气排放量的重要目标。杜鲁多的发言多次遭在场反油管示威者的叫嚷所打断，以及一些在场人士报以嘘声。                                    ■警员正在把示威者带离场。加通社 ...

■ 横山输油管扩建计划备受争议，图为该计划的本拿比码头终点。CBC电视图片 本报记者 亚省省长诺特利(Rachel Notley)称，亚省已暂停与卑诗省洽购电力。外界估计此举将会令卑诗省库房每年失去大约5亿元进账。她指出，这是亚省反击卑诗省府阻挠康德摩根(Kinder Morgan)的横山输油管扩建计划(Trans Mountain)的第一步。对于亚省的反应，卑诗省长贺谨(John Horgan)表示惊讶。 诺特利周四与总理杜鲁多(Justin Trudeau)电话倾谈后，在记者会上表示，亚省已准备好采取所需措施，令该铺设输油管工程得以进行。 诺特利在电话中告诉杜鲁多，联邦政府要果断行事，结束这个纷争。 诺特利又表示，她很感谢杜鲁多确定，该工程会继续“去马”，不过她认为，联邦政府应具体地说明会怎样做，以确保该项工程的进行。 贺谨:卑诗研究防止漏油方法 此外，诺特利指出，这不是亚省与卑诗省之间的问题，而是全国与卑诗省之间的问题，这不确定情况对于投资与工人都是不利的。 卑诗省政府周二提出建议，限制稀释沥青运输量，直至有进一步研究。随即，亚省政府形容卑诗省政府的做法属违宪，又称假如卑诗省政府不退让，亚省会采取法律行动，并威胁作经济报复。就亚省政府的反应，贺谨周四强调，卑诗省政府现时不是推行措施，只是交由一个小组，研究万一发生漏油事件，会带来什么结果。在这方面，他不认为有何不合理的地方，亦不涉及法律争拗。贺谨补充道，“剑拔弩张并没有让你走得很远”。

■横山输油管项目在卑诗省已建有设施。 资料图片 综合报道 联邦总理杜鲁多昨日多次强调，尽管卑诗省政府企图阻挠美国能源巨擘康德摩根（Kinder Morgan）的横山输油管（Trans Mountain pipeline）扩建项目，但输油管项目仍会继续扩建。 杜鲁多接受爱民顿630 CHED电台访问时称，扩建项目符合国家利益，将继续进行：“这条油管将会完成建造，我们会维持决定，确保康德摩根的油管项目建成。” 横山输油管扩建项目斥资74亿元，将增加亚省原油的输送量，输往西岸再出口亚洲市场，不过油管所途经的卑诗省强烈反对该项目。 卑诗省环境厅长称省府拟禁止增加沥青运输量，除非油公司能制订妥善清理漏油事故的方案。亚省省长诺特利（Rachel Notley）批评卑诗省在联邦政府批准油管项目后企图改例阻挠。 据路透社报道，杜鲁多在爱民顿接受CBC电台访问时重申，把石油输往新市场是必需的，加国不能继续受制于美国市场的价格差距，政府会实践承诺负责任地推进项目。 杜鲁多在当地出席市政厅会议时说，各省份持有不同的意是很正常事情，因此须要有联邦政府，监督国家利益和维护所有国民的利益，但他没有说明下一步会采取什么行动。 资料来源：加通社

根据卑诗省最新一项民意调查显示，尽管执政的省新民主党表明反对横山输油管扩建计划（TransMountain）及C水坝项目(Site C Dam)，但差不多半数省民仍然表示支持（见附表）相关项目。 安格斯列特 (Angus Reid) 9月初进行的一项研究发现，47%受访省民认为，由能源巨擘康德摩根（Kinder Morgan）提出、斥资74亿元的横山输油管扩建（Trans Mountain Expansion）工程，应该继续进行。认为应该叫停的省民则约有三成（33%)，另有两成未有表态。 对于C水坝水力发电项目，四成半（45%)省民表示，应该容许工程继续进行，另有27%认为工程应该腰斩，其余28%则表示不知道或拒绝表态。 65%省民支持选举比例代表制 此外，是次民调更收集了卑诗省民对选举改革议题的意见，结果显示，三分二（65%)受访者较接受比例代表制的选举制度，余下三成半（35%)则支持沿用目前的选举制度。 上述民调结果与6月份进行的同一民调略有分别。根据6月份的民调结果显示，约六成（59%)支持改革选举制度，而沿用现有制度的则占约四成（41%)。 安格斯列特于今年9月5至19日期间，以随机抽样方式收集了608个卑诗省民意见，民调误差率为正负4个百分点。本报记者

■ 横山油管扩建计划部分工程被叫停。 transmountain.com 国家能源局（National Energy Board，NEB ）已下令能源巨擘康德摩根（Kinder Morgan ），停止横山输油管扩建（ Trans Mountain Expansion）计划的部分工程，原因是公司在网站刊文显示，正进行的工程「尚未获批准」。 根据路透社报道，国家能源局上周五向康德摩根发信，指公司已经开始沿着项目的管道进行工程，但其实有关工程尚未获批准，因此必须停止，该信件内容亦刊登于局方网站。 康德摩根发言人Ali Hounsell解释，这是减少施工对环境影响的「预防措施」，「我们将回应NEB的信年，寻找最好的方法。」 本月12日，康德摩根在项目网志贴文称，生物学家在溪流中安装临时胶栏栅，阻止鱼类在建造管道的位置产卵，为明年的动工作准备。 横山输油管扩建计划斥资74亿元，连接亚省爱民顿至卑诗省本拿比，但面对环保组织、原住民社区和卑诗省政府的反对，担心对气候转变有潜在影响及增加漏油危险。 有关扩建项目已获联邦政府的批准，但仍待国家能源局审批最终路线方案，目前未有作出决定的确实日期。综合报道/资料来源：加通社

加拿大国家能源局（National Energy Board，NEB） 表示， 今年稍后时间会开始将举行一连串的公众咨询会，以决定横山输油管扩建（Trans Mountain pipeline expansion）计划的详细路线。 以敲定详细路线 国家能源局首席环保官员斯蒂德曼（Robert Steedman）接受路透社访问时称，扩建计划在获得联邦政府批准的情况下，能源局仍可能迫使康德摩根（Kinder Morgan）调整油管路线或施加条件。被问及会否导致油管工程延迟时，他表示：「在部分领域，可能要进行商讨或列明监管要求。在我们逐项进行前，这是不知道的。」 康德摩根表示，公司在研究油管扩建计划分阶段施工方法和时间表时，已考虑路线听证会的可能性。公司亦称计划在9月开始动工，但最重要的工程不会在今年进行。 拟明年举行更多听证会 能源局将会在油管穿越的卑诗省和亚省举行听证会，包括就头首两段在亚省的油管于11月和12月在Spruce Grove、Edson和Hinton举行听证会，另于明年初在卑诗省Chilliwack召开听证会，明年亦计划举行更多听证会。 横山输油管扩建计划将令目前由亚省通往西岸的输油量增加接近2倍，联邦政府批准了由亚省爱民顿至卑诗省本拿比（Burnaby）的整体油管方案。能源局表示，在总长1,147公里的油管中，康德摩根要求作出7个修改，影响4公里的油管。 能源局表示，从4月到7月共收到452个反对。主席和行政总裁沃森（Peter Watson）表示，油管听证会将侧重于土地所有者和受管道影响的人士的关注。综合报道/资料来源：加通社

■横山输油管扩建后，每日原油输送量可翻两番。Sierra Club图片 本报记者报道 加拿大国家能源局(NEB)表明，康德摩根(Kinder Morgan)横山输油管扩建计划(Trans Mountain pipeline expansion)仍然有一些条件必须满足，否则不能如期在今年9月动工。 据NEB最近呈交予联邦自然资源部长卡尔(Jim Carr)的报告称，截至目前，康德摩根只能满足49项条件中的27项。 总值74亿元的横山输油管扩建项目，旨在使每日输送原油量增加至89万桶，或目前的三倍。上述的NEB报告表示，其他22项条件如果无法满足，康德摩根就不能在9月启动扩建工程。 康德摩根称有信心满足全部条件 不过，康德摩根公司周五发表声明强调，有信心在动工前满足NEB发下的全部条件。 另外，卑诗新民主党省府已表明，反对横山输油管扩建计划，并且准备加入一项集体诉讼，挑战该油管合法性。 卑诗环境厅长贺佐治(George Heyman)也在本月较早时指出，康德摩根所提出的环境管理计划并不完善。 亚省和联邦政府则表示，无论如何，卑诗省府无权阻止建造输油管，原因批准此类主要能源项目的权限在渥京手上。

■ 图为康德摩根公司在亚省爱民顿市的横山油管设施，横山油管由亚省至卑诗的扩建计划，现在被卑诗省府叫停。星报图片  本报记者张誉报道 全长1,150公里，由亚省接驳至卑诗省本拿比的横山输油管扩建计划，原定今年9月动工，不过，卑诗省新民主党（NDP）政府周四以不符本省最佳利益为由，要求刹停项目。省府同时聘请律师，将对目前任何涉及输油管的法律诉讼提供专业意见。石油公司康德摩根（Kinder Morgan）则表示，愿意与省府合作解决问题。此外，有学者就指出，省府此举既兑现竞选承诺，同时也避免与联邦政府发生正面冲突。 联邦政府和前卑诗省自由党政府早前批准横山输油管扩建计划（见附表）。该输油管全长1,150公里主要会把亚省沥青输送到卑诗省本拿比，再出口至海外市场。油管建成后预计会把运油量由目前的每天30万桶增至89万桶，计划耗资74亿元。 聘前法官 提供介入诉讼意见 执政省民主党在竞选期间，就一直主张反对该扩建计划。省律政厅长尹大卫（David Eby）和环境及气候策略厅长贺佐治（George Heyman）周四召开记者会，介绍省府针对横山输油管扩建的初步行动。 贺佐治表示，省政府会使用任何方法，捍卫卑诗省海岸，免受油轮航运的威胁。他续说，输油管计划不符本省最佳利益，不会带动经济，因此省府必须采取行动，保护本省沿海水域及省的未来。 尹大卫表示，省府将就目前涉及输油管的法律诉讼寻求介入地位（intervener status）。同时，聘请卑诗最高法院前法官贝格（Thomas Berger）作为御用律师，为省府提供法律意见。 横山输油管未来将主要面临两项法律诉讼，分别是卑诗最高法院审理有关史戈米殊（Squamish）原住民控告前自由党省政府未有进行足够咨询的案件，以及联邦上诉庭预计会在10月开始的有关国家能源局的司法复核，届时贝格将提供相关的意见。 自由党斥显示不欢迎投资者 贺佐治又表示，省政府还会向原住民进行“有意义的咨询”。他提到，虽然项目已取得省府批准，但环境评估证书要求石油公司康德摩根提交8份环境管理计划，但其中5份遭到否决， 显示他们未有充份咨询原住民的意见。石油公司在完成环境评估证书的要求之前，工程只能够局限在私人土地和少量官地上。 省自由党临时党领高利民（Rich Coleman）就此时回应时指出，NDP的态度传递一项讯息就是他们不开放生意和投资给投资者，宁愿损失这个能为国内生产总值（GDP）提高200亿元的项目 。 高利民否认对原住民的咨询不充分，同时指，横山输油管将为本省带来大量工作机会，NDP现在就是告诉就业者他们将没有工作了。 ■ 尹大卫（左一）和贺佐治（左二）召开记者会，介绍省府针对横山油管扩建的初步行动。加通社  绿党党领韦弗（Andrew Weaver）则表示，欢迎NDP兑现竞选承诺。他又批评国家能源局就计划所作的评估程序出现严重漏洞，漠视其他专家提到沿岸油污清理是几乎不可能的事。韦弗又指，整个计划是总理杜鲁多（Justin Trudeau）与各省的政治交易。 亚省省长诺特利（Rachel Notley）称，卑诗省决定介入法律诉讼是态度的转变。 她说：“卑诗省府已不再谈论阻止输油管的事，相反他们的做法是为了让项目达到最高的标准。我相信这是所有国民同意，也是我们政府正在和经常做的事。”诺特利认为，这些举动都合理。但她强调，扩建计划已批准，它符合全国国民的利益。