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  ■布伦德尔路11951号的农地住宅申请，可能被拒。Google Maps

  ■该对华裔夫妇曾准备在5号路8551号的农地上建大屋。Google Maps

  ■一幢建于农地上的大屋。 网上图片

■ 马保定相信农地建屋议题，将很快重回会议桌。 资料图片 星岛日报记者冯瑞熊报道 成功第六度连任列治文市长的马保定(Malcolm Brodie)表示，在新任期有4项优先工作，包括税务及房屋可负担性、大麻零售及种植、交通及农地建屋问题。他预计今年5月列市议会通过维持农地建屋面积上限为10,764平方呎的议题，将很快重回会议桌，5月时马保定和另外两位市议员曾提出反对，但投票中以3对6落败。由于新一届市议会有两位新议员加入，一般相信今次重新讨论该议题时，结果将与上次不同，可能收紧农地建屋面积。 ■ 成功第六度连任列治文市长的马保定。　　　资料图片 马保定周四接受《星岛日报》记者专访时称，在新任期开始，将先与市议会订定目标。至于他本人有四项优先工作：第一是税务和房屋可负担性，包括兴建更多可负担房屋，以及把地税减至最低；第二是在休闲大麻合法化后，监管大麻零售和种植，他重申反对在市内开设大麻零售店；第三是市内交通问题，特别是解决市中心的交通挤塞；最后是农地建屋问题。 农地一旦建房难回头 马保定预计，农地建屋议题将很快重回会议桌。该议题今年5月在列治文市议会进行辩论，经过长达4小时公众发言以及超过1小时市议会讨论后，市议会以6票对3票，通过维持农地上建屋的最大面积为10,764平方呎，并且容许在农地上兴建第二间房屋。当时投反对票的有马保定、戴嘉露（Carol Day）和史蒂夫斯（Harold Steves）。马保定事后称，这是一个严重错误，因为将来在农地上建满房屋时就很难回头。   由于戴嘉露和史蒂夫斯成功连任，加上与他们同一阵线的格林(Kelly Greene)和沃尔夫(Michael Wolfe)当选，再加上马保定一票，将令农地建屋上限议案“翻盘”，因此，不少人相信在重新讨论该议题时，结果将有别上次，或者将把建屋面积上限降低。 对于有人形容新一届市议会将“倾左”，马保定表示不会以“左”或“右”去形容，他指所有市议员都是独立个体，他期待与他们合作，又希望他们会为市议会带来新意念，共同为建设一个更好的列治文而努力。 在美国出生的马保定，1996年当选为列治文市议员，2001年在市长补选中获胜，其后在2002、2005、2008、2011、2014及上周六市选中，6度连任，成为列治文史上最长任期的市长。 曾投支持票议员 不反对重提议案 对于列市议会农地建屋面积上限议案，将重新放到会议桌，之前投下支持票维持一万呎上限的市议员，均不反对这样做，但是表示要视乎届时提出的方案内容，才决定支持或反对。 ■ 麦乐田 在5月投票中支持维持农地建屋上限的麦乐田(Bill McNulty)称，他代表的列治文优先（Richmond First Voters Society），其实已制止了在农地上建巨宅。他指出，之前的巨宅面积是两万多平方呎，现在上限是10,764平方呎。 麦乐田并表示，5月时的投票是客观评估当时的情况，而作出的决定，如果现时市民认为上限应该降低，他们欢迎作出讨论，他个人也持开放态度。 ■ 区泽光 另一位当时同样投支持票的市议员区泽光，则对该议案重新讨论抱观望态度。据他所知，省府将就农地发展提交最终报告，因此他认为不应急于一时，最好待省府报告出台后才讨论，避免市议会所通过的，与省府政策有冲突。 不过，区泽光称，如果议案真的再度被提出，他也不反对，将视乎提出的内容，决定支持或反对。

■ 一块位于列治文的农地，正在兴建大屋。 图文：本报记者王学文 列治文市议会周一晚对0.2公顷以上农地建屋面积最大限制，由1千平方米减少至500平方米的建议进行表决，最终以5票对3票，决定将建议交回市府职员研究。 周一议会吸引大批市民到场参与，整个议会厅座无虚席，不少市民站着听足全场。在市议员表决前，约有近40位市民代表表达意见，其中不少是来自列市农地的农场主人和业主，亦有地产经纪及华裔市民代表。 区泽光:议案有问题未弄清楚 不少农场主人表示，市议会去年5月才推出附例，限制在农业保留地（Agricultural Land Reserve，简称ALR）上的建屋面积，0.2公顷（即半英亩）以下农地住宅面积上限为500平方米（即5,382平方呎），0.2公顷（即半英亩）以上农地住宅面积上限为1,000平方米（即10,763平方呎），很多农场主人尚未来得及反应，现在不到一年，又将0.2公顷以上农地住宅面积上限再减一半，改为500平方米（即5,382平方呎），市府不应在未作出充足调查研究前，就匆忙通过新附例，这将损害农场主人的利益。 亦有农场主人称，没有任何研究显示，房屋大小会对农业及农户发展构成影响，市府不应关心房屋的大小，而是应该关心农业未来的发展。 ■大批市民出席列市议会会议，讨论农地建大屋的议案。 不过，也有市民指出，有人利用农地投机赚钱，仅是拿到在农地建大屋的许可证，便可以令农地在短期内迅速升值，该市民甚至举例，6号路某农地在2017年的新规例下，取得9,000多平方呎的建屋许可后，售价升幅达到280%。 经过长达3小时的讨论，市议会最终以5对3的投票比例，决定将建议交回市府职员研究，投反对票的是市长马保定（Malcolm Brodie）、市议员戴嘉露(Carol Day)以及市议员史蒂夫斯(Harold Steves)。市议员邓伟雄未出席会议。 市议员区泽光表示，他之所以同意将建议交回市府职员，是因为他在近期的调查研究中发现，该建议中有许多问题尚未有明确答案，若匆忙进行投票，是非常不公平的。 他指首先要考虑，限制住宅面积是否会对农业生产带来反效果；其次是若想通过限制住宅面积去保护农地，去年缩减至1千平方米已经达到目的；第三，打击炒卖农地是一个复杂的问题，不能仅用一个简单的限制住宅面积来解决，应考虑如何在打击投机炒卖的同时，又不产生意想不到的负面效果，找到最佳平衡点。

■近100位抗议者，在列治文市府大厅举行抗议集会。 本报记者庄昕报道 列治文公民协会（Richmond Citizens Association）周一举行集会，要求市府严格限制在农地建屋的面积。组织者向市议会递交有5,500人签名的请愿书，呼吁当局尽一切力量为后代保护农田。不过，有列治文农场东主到场表达不同意见，指抗议者只关注建屋这项单一议题，根本不关心本地农业。 ■格林（前右一）等到列市议会递交请愿书。 近100位抗议人士，周一晚间手持「为未来拯救农地」等标语牌，在列治文市府大厅举行抗议集会。列治文市民协会发言人格林（Kelly Greene）表示，市内的农业保留地（Agricultural Land Reserve，简称ALR）是在1974年创立，旨在保存本省最佳农地，用于耕种及未来生产食粮之用。但现在建在农地的房子越建越大，根本不是房屋，而是庄园。 ■卡卢指责抗议者只关注建屋单一议题，根本不关心本地农业。   她说：「目前在列治文ALR农地上的房屋，规模可达1,000平方米（10,794平方呎），是省府标准的两倍。ALR物业正变成城市庄园，包括网球场、游泳池，以及室内电影院等。大型豪宅将导致农地失去农业用途，农地价格飞涨，超过真正的农业所能支撑的水平。」 递交5,500人请愿书 格林更指出，购买ALR农地的外国投资者，不用支付20％的海外买家税，等于鼓励外来投机，自2016年以来，列治文农地价格上涨了300％。 组织者向市议会递交了有5,500人签名的请愿书，呼吁市府立法限制农地上建屋的规模，不得超过500平方米（5,382平方呎），以保护市内的农地。 不过，当晚也有农场东主代表到场表达不同意见。列治文农场主协会（Richmond Farmland Owners Association）成员卡卢（Humraj Kallu），接受《星岛日报》记者采访时表示，这些抗议者只关注建屋这项单一议题，根本不关心本地农业：「农民也需要生活，农地上建屋根本不影响种植农作物。 本地许多食物是进口的，他们应该去关心如何保护我们农民、振兴本地农业，而不是只对我们如何建屋指手画脚。」 他说：「我父亲自1960年代起，就在列治文经营农场，我们世代都是这里的农民。我们也认识很多华人在本地经营农场，跟我们一样是农民，不是投机者。」

■ 位于列治文花园城市路13751号的农业用地，刚申请改建为大麻种植场。  图文：本报记者李群 位于卑诗列治文南区的一处农地，业主已向列市府提出申请更改土地用途，用以兴建大麻种植场。同时，另一处位于列市6号路（No 6 Rd.）的大麻种植场申请，正等待市议会三读讨论。对此，列治文市长马保定（Malcolm Brodie）受访时强调，大麻种植场应在工业用地上提出申请，并须经市议会严格讨论审批。 据区报《列治文新闻》（Richmond News）报道，该列治文南区农地靠近菲沙河（Fraser River）河堤，地址为花园城市路（Garden City Rd.）13751号，更改土地用途兴建大麻种植场申请，由一家名为Mallen Gowing Berzins Architecture Inc.的公司提出。 6号路申建大麻场 待三读审议 一个名为MediJean的大麻种植场申请，曾在2016年获列治文市府颁发许可。不过，该位于工业地盘的公司，最终没有获得联邦卫生部（Health Canada）颁发药用大麻种植牌照。另外，8572534 Canada Ltd.公司在6号路兴建大麻种植场的申请，已在市议会进入三读程序，同时也等待联邦卫生部的批准。 今年较早时，一个位于列市府附近的非法休闲用大麻店，多次被列市政执法人员扫荡。此外，12月14日列治文消防局、骑警、市府建筑许可部门，连同卑诗水电公司（BC Hydro）的人员联手检查两处物业，发现非法大麻种植场。 联合执法者当天搜查市内14个目标，包括位于桥港路（Bridgeport Rd.）12371号及12391号两个物业的8个单位，结果在两个物业内发现非法大麻种植场。现场天然气及供水管道，以及电线装置遭大规模更改，警方及消防局现正联手进行调查并将决定如何处理。 列市议员史蒂夫斯（Harold Steves），一直反对在农地上种植大麻。另一市议员区泽光身为“关注2018年7月大麻合法化小组”成员，此前曾表示列治文一向禁止在市内售卖大麻，并敦促政府严格管理以避免大麻落入未成年人手中。

马保定（Malcolm Brodie，图） 列治文市长马保定（Malcolm Brodie，右图）指出，今年5月市议会通过附例限制农地兴建住宅面积比例后，农地兴建住宅申请的平均面积为8,200平方呎，较新附例规定的半英亩或以上农地建屋面积上限10,763平方呎少很多（见附表）。这表明，农地业主建屋需求较许可上限仍有距离。马保定说，保护农地对列治文未来十分重要，市府预估至2040年市内人口增长趋势，并制订出在市中心增加住房供应，以应对人口增长的发展规划。 列市农地建宅上限 马保定接受《星岛日报》记者专访时指出，农地用途改变分两部分，一是农地以重新区划（rezoning）方式更改为兴建住宅等用途，对此市府自2010年来未给予批准；另一部分则是限制农地住宅面积。 马保定指出，今年5月市议会通过限制农地住宅面积新附例时，也决定对新政策实施效果进行为期半年的检讨。因为除农地兴建住宅比例外，市府对住宅相关的非农地用途土地，例如行车道、装饰草坪、鱼塘及泳池等的使用比例，都作出限制，市议会希望知道这些政策的效果。目前半年检讨期已满，上周二市议会规划委员会批准了市府职员的相关报告。 马保定指出：「在可预见的未来，列治文将在市中心增建住宅，特别是在靠近天车站处增加人口密度，以应对未来人口增长。农地需要保护，也不会因人口增长而被迫减少面积。」 列治文市府发言人唐善泰（Ted Townsend）向本报表示，列市农地要变更用途，须同省内其他地区一样，先向卑诗省农地委员会（Agricultural Land Commission）申请，该委员会在征求列市议会意见后作出决定。若委员会否决申请，程序即告完结；若委员会批准申请，申请将被发还至列市政府，市府将展开正常的重新区划审批程序，包括业内及社区咨询等。 不过，在本报查询下，唐善泰未能提供列市近年农地转建大宅，以及未获批准等数据。

■图为伯格农庄内饲养的鸡只。而兴建大宅的陈太表示，大宅建好后也会饲养鸡鸭、兔子等。 图文：本报记者李群 经营农场难以餬口种菜养鸡自给自足 列治文农地近年争相兴建大型住宅成风，已引发社区保护农地担忧及关注，更有市民发起签名运动，要求市议会加强限制。列市议会为保护区内农地，已在今年5月通过附例限制农地兴建住宅面积比例。不过，在数年前购买农地、现正兴建2万呎大宅的华裔业主指出，主要是看中农地空气好、空间大，希望享受有机蔬果自给自足及饲养鸡鸭乐趣的「都市农夫」生活。另有经营列市农庄逾40年的西裔东主慨叹，在列市靠农庄种植农作物维持生计其实很艰难，多年来未曾出售物业只因已习惯农庄生活                      ■陈先生约5年前购入列市一块农地，现正在农地上兴建2万呎大宅。 列市华裔居民陈先生，早在2013年就在列市南区购买了面积约3英亩的一块农地，目前正在该处兴建约2万平方呎的两层住宅，他盼望与家人一年半后迁进新居。陈先生接受《星岛日报》记者专访时，分享了他与妻子当初购买农地的初衷，称其实主要是希望获得全新的生活方式，并非以占用农地或炒卖土地为目的。 陈先生一家目前在列市的住处面积有4,000平方呎，他与妻子育有多个尚未成家的孩子，将来希望过著三代同堂的生活，需要更大的居住空间。更主要的是，陈太太特别喜欢自己种植有机蔬果，饲养一群鸡鸭等小动物，在喧闹的都市中找到一片净土，向往过上世外桃源般的生活。 陈先生说：「我们当初自华人业主手中购入这块农地时，就知道靠经营农场餬不了口。前业主此前仅以每年100元的租金，把农地租给一位白人经营。对方拥有多年种植经验，认为土质最适合种马铃薯及南瓜，也偶尔种植其他农作物。但说起收入很多人可能不相信，每年农作物的销售额才数千元，利润又能有多少呢？」 租给农夫每年仅得300元 他表示，约5年前购买该地后，已将每年的租金涨到300元。该农地上原有物业为1980年代兴建的单层约4,000呎房屋，他把该屋推倒后，正兴建两层约2万呎、拥有室内泳池的住宅，近年来因为忙于其他事情，不久前才动工。 若盖茨列市建超豪宅又如何 陈先生指，兴建住宅的申请早已获市府批准，因此不受到市议会今年5月更改附例的影响。 他表示，理解一些居民对在农地建大宅的担忧甚至反感，也接受市府有限度限制农地住宅比例，但就认为看问题不应极端化。他说：「试想如比尔盖茨如果买入一块列市农地，兴建大宅与你做邻居又如何？很多有钱人在本地兴建房屋其实也在推动消费及就业，更何况他们的家人子女将来也为本地经济作出贡献，所以应从长远角度来看问题。」

■伯格农庄北侧(图右)，是她居住的独立屋。图左侧为鸡舍。 白人女长者伯格（Susan Buerger）自1970年代起，就拥有并经营列治文南区麦肯齐路（McKenzie Rd.）11500号、面积16英亩的一大块农地。她近日接受本报记者访问时表示，同菲沙河谷地区大型农场相比，列市规模较小的农庄仅靠种植农作物收入生存艰难，她若非倚赖零售店铺收入，很难维持日常开支。 每亩地可产6千元庄稼 伯格店铺内出售的卷心菜、马铃薯、南瓜等为自己农地产品，苹果、梨子等水果来自卑诗内陆。她说：「我的农庄年收入通常每英亩1,500元，种植草莓收入最多，如果当年天气好庄稼收成佳，年收入每英亩可高达6,000元。」 不过伯格就反对市府制订附例，来规定农地住宅面积，她认为业主有权决定如何使用自己的土地。她表示曾有多个买家想收购她的农地，但她始终未有动心，她也无意在农地上兴建大宅。伯格说：「我已经习惯了现时的生活，这里是我的家，卖了地我能去哪处呢？」

葛凯莉（Kelly Greene，图) 在列治文农地上兴建大屋，备受争议，有人认为应作出进一步限制，有人则认为不应，其中认为应进一步限制的人士指出，应该保护珍贵的农地，否则让人兴建大屋后，农地面积会越来越少。卑诗省列治文两个前新民主党候选人，日前向列治文市议会递交近3,000个市民签名，促请市议会进一步限制在农业保留地（Agricultural Land Reserve，简称ALR）上兴建房屋的面积。 曾竞逐今年省选的葛凯莉（Kelly Greene，图)与曾参加联邦大选的特罗瓦托(Jack Trovato)，在网上Change.org展开请愿运动，要求市府限制建于ALR的房屋的面积，最大为500平方米，并在通过附例之前，暂停接受申请。 据区报《列治文新闻》(Richmond News)报道，葛凯莉表示，截至目前为止，收集到大约3,000个签名，她与特罗瓦托已于周二晚向市议会递上该等签名，让市议员了解市民在这件事情上的心声，因为有市民对此事关心，但不知怎样表达。 葛凯莉续道，该个签名请愿运动将于新年结束，届时她会与特罗瓦托向市议会提交最终收集到的市民签名。 特罗瓦托与葛凯莉曾透过挨家逐户及在街头与市民倾谈，以及在网上收集市民的意见。 葛凯利称，许多市民都认为既然是农地，应用作耕作之用，因此应进一步限制在农地上建屋的面积，并对于目前市府容许农地上兴建面积极大的房屋，感到失望。葛凯莉相信，建议的限制将有助防止农地被用来炒卖投机。