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来源:新浪国际 美国总统特朗普将在当地时间2月5日发表国情咨文。 据白宫消息，当地时间周一，众议院议长南希·佩洛西致信特朗普，邀请其于2月5日在国会两院前发表2019年度国情咨文。 　　特朗普接受了。在给佩洛西的回信中，特朗普称，“非常荣幸地接受邀请。我们有一个伟大的故事要讲，同时还有伟大的目标要实现！” 2017年1月20日，特朗普正式宣誓就职，现在两年已经过去。特朗普在他的国情咨文中要讲个什么样“伟大的故事”呢？ 　　序曲：与佩洛西的“战争” 　　2019年的美国情咨文也是一波三折。1月以来，特朗普与佩洛西已经就何时发表国情咨文展开多轮“过招”。 在民主党接管众议院后，佩洛西第一时间邀请特朗普于1月29日发表国情咨文，特朗普也同意了。 　　但到了1月16日，由于政府关门持续，佩洛西要求推迟特朗普发表国情咨文的时间。特朗普“怒了”，称自己要另找个地儿准时发表国情咨文，同时作为“报复”取消了佩洛西原定的出访外国计划。但随后，特朗普还是没能拗过佩洛西，同意在政府重开后再考虑发表国情咨文的时间。 　1月25日，特朗普终于签署一项不包含修墙资金的临时法案，结束了持续34天的美国政府史上最长关门。虽然这项法案只能支持政府运作3周，3周后是特朗普获得57亿美元修墙资金，还是政府再次关门还未可知，但国情咨文已经不能等了。 　　于是两人结束“战争”，共同商定将在2月5日发表国情咨文。 发展：华府年度政治大事 　　总统于新年之初发表国情咨文是美国的一项政治传统。美国宪法第二条第三款中规定，“总统应随时向国会报告联邦情况，并将他认为必要的何适宜的议案提交国会审议”。 　　在美国建国之初，总统会前往众议院发表口头讲话。但随后的多任总统都是将国情咨文纸质版递交国会。 直到近些年来逐渐形成惯例，总统一般会在众议院议长的正式邀请下前往国会当着参众两院的面发表国情咨文，同时这一活动会进行电视转播，所有民众都可关注。 一方面，国情咨文中将公布各类统计数据，公众可了解到最全面的国家发展数据，同时也将了解到特朗普政府下一步的施政方针。 　　另一方面，发表国情咨文的安保工作非常繁杂，被称为“全国特别安保事件”。因为届时，包括美国总统、副总统、内阁成员、国会成员、最高法院、军方领导、外交使团等几乎所有“大人物”都将聚集国会山，安保任务自然成了重中之重。 　这是特朗普最喜欢的，在所有人的注目下，讲一个他口中的“伟大的故事”。  

■■是否需要在边境建造实体墙（图），成为特朗普与民主党争议的焦点。法新社   总统特朗普26日签署临时拨款法案，让局部停摆的政府全面重开后，26日在推特连环发文，坚称自己没有妥协，反而扬言经费只能维持到2月15日，他会“立即”就建墙事宜与民主党展开新一轮谈判。 综合《华盛顿时报》、《华盛顿邮报》和《今日美国》报道，特朗普26日早上在推特多次发文，解释自己同意临时拨款，但当中并不包括57亿元边境墙经费的问题。他称，现有拨款只够政府运作21天，紧接着“与民主党的谈判将会立即展开，但过程不会顺利，双方都坚持己见”。特朗普又形容，国家安全议题已成了建墙争议的重点，边境危机并没有因为停摆终止而结束，“我们定会兴建边境墙！” 特朗普以往一直坚持国会必须通过边境墙拨款，才会结束政府局部停摆，但他25日在强大的政治压力下，同意签署短期拨款法案，为国家有史以来最长的35天政府停摆写下句号。特朗普公布消息时，还特别声言未来3星期若不达成“公平协议”，“要么再次让政府停摆，要么行使法律及宪法赋予的权力，解决边界问题”。 签署法案当晚，特朗普曾在推特发文“签署法案绝对不是让步”，但事实上他这次决定不但失去面子，而且惹来共和党保守派大肆抨击。在立场亲共和党的霍士商业频道，主持多布斯（Lou Dobbs）就狠批特朗普签署法案的动机，并且预测特朗普的民望会进一步下跌。 连月来一直鼓励特朗普强硬到底的保守派评论员库尔特（Ann Coulter），得悉拨款法案不包括建墙经费后，更大骂特朗普是“历来最窝囊废的总统”。多个右派网站也形容，特朗普在边境墙拨款的争议上“退缩”。《华邮》的评论也称特朗普向民主党“投降”。 白宫发言人吉德利（Hogan Gidley）26日否认特朗普“退缩”，称总统听取边防人员的诉求，坚持要求拨款建墙，重开政府有功。吉德利又批评民主党不肯谈判，“以联邦雇员为要挟”讨价还价。 国情咨文不会如期发表 虽然政府全面恢复运作，但众议院议长普洛西的发言人汉密尔（Drew Hammill）表示，特朗普不会如期在29日发表国情咨文。普洛西与特朗普多次书信往来后，23日以政府停摆、国会保安不足为由，在政府重开前都不会邀请特朗普往国会演讲。

■■特朗普总统23晚表示，他将尊重历史与传统，不在国会大厅之外另觅地点发表国情咨文演说。美联社   总统特朗普同意押后发表国情咨文，令政坛大出所料，多名熟悉特朗普性格的人形容，特朗普平生从未向人退让，这次事件可能标志着白宫与国会之间关系转变，双方或能化解预算案僵局，早日结束政府停摆。 美联社报道，特朗普23日晚的声明相当耐人寻味，虽然坚称自己可以举办集会发表演讲，但也形容此举“对国情咨文不敬”，尤其令人诧异的是，声明居然承认，众院议长普洛西的要求“其实合理”，对方的确有权选择何时由总统发表国情咨文。 消息指，就在特朗普表态前，白宫幕僚直到23日下午还忙于筹措替代方案，包括将发表国情咨文的地点改在白宫或参议院，甚至安排特朗普往外州参加大型造势活动，然后在现场发表演讲。也有评论指，事件暴露白宫幕僚能力不济，竟然不明白总统需经参众两院邀请，才能到国会发表国情咨文的规矩。 对于这次特朗普改变作风，不少人均坦言意外，毕竟他自早年经商到后来从政，几乎从不认错，每逢形势不利时只会更加指责别人，或者干脆宣称自己胜利。曾为特朗普撰写传记的作者德安东尼奥（Michael D’Antonio）就举例说，当年特朗普宣布破产时，也是坚称自己善用法律摆脱困境。追随特朗普多年的前竞选幕僚农贝格（Sam Nunberg）也说，从未见过特朗普这样公开认输，唯一想到的合理解释就是，特朗普认为不在国会大厅发表国情咨文有损形象。 值得注意的是，特朗普一直在意的霍士电视台，评论时也赞同这次决定，形容特朗普维护了传统，希望总统让步后，能迫使民主党投桃报李。接近特朗普的众院前议长金里奇同样表示，不担心特朗普与普洛西之间关系恶化，特朗普如今释出友好讯息后，接下来轮到普洛西面对压力，必须合理协商边界围墙和政府预算案的问题，然后结束政府停摆。 本报讯

■■消息人士透露，白宫无视众议长普洛西提出的押后总统特朗普发表国情咨文的要求，打算按照原计划进行，但演讲地点则做出两手准备。美联社   邓燕文编译   白宫无视众议长普洛西要总统特朗普在政府部分关闭期间押后发表国情咨文的要求，现正探讨让特朗普可以如期在1月29日发表国情咨文的方案。分析指，此举令特朗普与普洛西在政治上的角力进一步升级。   综合《华盛顿邮报》、《华尔街日报》及英国《每日邮报》报道，据白宫一位资深官员说，白宫现在为发表国情咨文的地点做两手准备：一是可以在国会发表；另一个方案是在华盛顿以外的其他地方，据报可能是在德州南部美墨边境举行的竞选式集会上发表，以此凸显目前面对的无证客危机。   不过白宫官员透露，白宫仍希望特朗普在国会参众两院联合大会上发表国情咨文，但不会考虑只在由共和党控制的参议院发表。白宫20日下午给众院方面发出电邮，要众院警卫官为总统1月29日发表国情咨文演说做准备，在21日进行有关排练。但由于21日是马丁路德金纪念日，国会很多部门均休息，排练也没有进行。   众议长普洛西1月3日给特朗普去信，邀请他在1月29日到国会发表国情咨文，但到16日，她再给特朗普去信，以安全关注及政府关闭为由，要求将演说押后。普洛西3日发出邀请时，政府部分关闭已经持续逾一周。普洛西身为众议长，可以决定是否让总统在众议院会议大厅举行的参众两院联席会议上发表国情咨文。   对于普洛西在国情咨文发表日期上的改变，特朗普日前发推，表示有很多选择可以供他考虑。他指普洛西的安全理由不是问题。他还指普洛西态度前后反复，称“合约就是合约”，并表示将很快与普洛西联系。   特朗普在推特网上与普洛西玩猫捉老鼠的游戏，导致普洛西的新闻秘书哈米尔做出回应，称普洛西的办公室从未收到总统接受邀请的书面回应。   白宫副新闻秘书基德利22日上午表示，白宫目前还没有相关消息要宣布，并表示特朗普可以有多种方式发表国情咨文。他还说，普洛西并没有指示总统应该或不应该在什么时候与美国人民对话。他还嘲讽普洛西指特勤局在政府关闭期间的安保工作惹关注的说法，指出特朗普在12月底政府关闭期间曾到伊拉克劳军，安全都无问题，更何况在国会大厦发表演说。他指责普洛西是在玩弄政治把戏。   基德利当天坚称，发表国情咨文是一个机会，令总统可以向国民汇报有关政府部分关闭讨论的最新发展及其他事项。到22日，政府部分关闭已超过一个月。