木然:福特打开了潘多拉盒子(3)

加拿大都市网

至于单一选区一个代表应该代表多少人数,这只是一个算术方式,不是一个政治标准。不同的地区,有不同的特点。就算省长福特所举例的洛杉矶市有400万人口,只有15个选区,15名市议员,每个选区的平均人口为266651人,但省长没有告诉选民,洛杉矶市里还有一些小社区,比如圣莫尼卡区就有自己的区议会,有12个席位;比佛利山庄区也有5个席位。

多伦多市议会决定由44各选区调整到47个选区,是根据原有选区人均分配不均造成,木然看了2013年的研究报告,2014年市选时,第18选区人口为44280人,而第23选区人口为93784人,这种巨大的人口差,导致人口较少的选区内,每人的投票价值是另一选区的两倍,所谓调整选区正是基于人口的变化,以及社会未来的发展,一如参与撰写这份报告的作者Gary Davidson所表示的,“多伦多人口增长迅猛,在未来几年内将增加近60万人。原本按照每个选区的平均人口计算,增加10个新的选区即可,但各个选区人口增加的比例并不相同,为了更好地平衡每个选区人口,必须作出相宜调整。”新调整的选区,大概平均一名议员代表60000人左右,这是经过充分论证,也是经过民众咨询的。

现在有人说,福特是省长,他领导的保守党政府有权透过立法改变多伦多市议会的现状,这自然是没有错,因为多伦多市没有立法权,省,联邦政府有立法权,如果从法律上去挑战福特的做法,难度当然较大,但执政党能不能在选举已经开始,参选报名截止期已经到来之际,采用强行修法,单单对一个城市的选区开刀,而不是全省通盘考虑,拿出一个更详尽的改革方案?

省长说,他要改变多伦多市议会的状况,你是省长,不是市长!你要改变的是省议会的状况,改变全省44个市镇的状况,而不是单单对准多伦多开火。

至于4年可以省下2000万经费就更荒唐了,那些钱不是省政府预算的钱,是多伦多市民交的地税钱,怎么用?怎么省?应该交由多伦多民众去决定。

由44选区增加到47选区,多伦多市政府从2013年到2016年做了详尽的研究和调查,举办了多次公众听证会,进行了辩论,网上开设了调查,包括提出了“如果多伦多的市选区边界与联邦或省级的选区边界相似,是否有意义?”这样的问题(详见“多伦多市选区边界审议(第一回合)公众咨询指南”),显然,今天福特的选区划分方案,已经征求过多伦多市民的意见,并被选民所否决的,省长福特忽然修法显然是违背了多伦多市民意愿的。

福特说,他的提议获得大多数民众的支持,那么为何要急急上马呢?完全可以透过选票附带公投,待下届再实施。或者,在省议会二读前,安排公众咨询,而不能以走过场的方式,以领袖的意志,绑架选举。这是一件很荒谬的事情,多伦多的事情,却交给如宾顿,巴里,卡尔顿,万锦,密西沙加,米尔顿,旺市等选民代表决定?这个先例最大的危险,就是把多伦多民众的利益交给异地民众去决定,并且,政党可以随意改变选区结构,福特省长开了这次头,下一届的省长也可以这样对多伦多或者渥太华作同样的操作,最后,市选成为安省各党派角力的砝码,我们成了待宰的羔羊,这是反宪政精神的。无奈,本周二安省保守党政府借拥议会大多数席位以71票对39票通过了“优化地方政府法案”(Better Local Government Act),多伦多市议会本届席位减为25个,未市议会如何对应,我们等着瞧。

木然
rmu@singtao.ca

share to wechat

延伸阅读

延伸阅读

多伦多-尼亚加拉瀑布全新巴士昨天开通 最低票价$10

担心被黑客攻击?如何安全上网 保护您的数字资产

Costco最新店内五月优惠券 大量特价

安省亚裔女子用餐馆给的幸运饼干中了$10万!