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■马克龙在爱丽舍宫公布改革措施。 路透社   星岛日报讯   法国爆发持续五个月的“黄背心”反政府示威后，总统马克龙作出期待已久的回应，宣布推行一连串旨在缓解社会矛盾改革措施，包括为中下阶层大幅削减入息税，灭税总额达50亿欧元。此外，马克龙正式宣布拟废除有“法国哈佛”之称的国家行政学院。马克龙要求国人延长工时，再引起争议。面对黄背心社会运动危机，法国政府将在29日的特别会议上进行部长级别讨论。 马克龙在爱丽舍宫举行记者会，长达两个半小时，提出一系列改革措施，包括大幅精简中央政府机构，增加地方一 办事人员数量；成立为民排忧解难的“法国服务”机构等。马克龙宣布要“较大幅度地”减少入息税约五十亿欧元，对象主要是中下阶层。财政部长勒梅尔说，希望减税让1500万个家庭受惠。政府已另外在去年12月宣布减税和补贴收入共100亿欧元。 但马坚持不再讨论恢复“富人税”，称希望刺激投资和生产。马克龙说，每月退休金不足2000欧元者，其退休金未来与通胀挂 ；并承诺设立每月最低退休金额1000欧元。马克龙也决定废除高官晋身之阶、被誉为总统摇篮及有“法国哈佛”之称的国家行政学院。他说：“我们需要废除国家行政学院，那不是说国家行政学院不好，而是要大胆改革，建设运作更良好的机构。”这所研究院以培养政治精英和工业界钜子闻名，校友包括前总统希拉克及奥朗德，以及现任总统马克龙及总理菲利普，但近年学院与社会脱节的精英阶级形象，为人诟病。 41岁的马克龙提到许多人感觉法国政治过于冷淡疏离、偏技术官僚，他希望进一步“去中央集权化”，在居住、交通、能源转型等议题上让地方有更多参与感。 马克龙同时表明，为弥补减税带来的资金缺口，需要延长工作时间，减少公共开支，及堵塞公司税漏洞。他说：“我们必须努力工作，我之前就曾说过。法国工时比邻国少很多。我们必须就此来场真正的辩论。” 有关言论已在法国引发争议，舆论普遍认为，法国已经习惯于每周35小时工作制，如果延长工时将引发社会反弹。法国自去年11月中掀起“黄背心”示威，初时只是抗议提高燃油税，其后诉求转为赋税公平、反贫富不均等。今年1月，马克龙宣布启动持续数月“全国公民大辩论”，就黄背心运动引发的社会危机，寻找解决方法。《费加罗报》26日公布的民调表示，63%受访者认为马克龙的新措施难以令人信服，八成受访者表示“黄背心”运动会继续。 “黄背心”组织者之一瓦莱特说：“马克龙仍未回应黄背心的要求。”《费加罗报》称，虽然马克龙的部分新措施获认同，但民众相信难以改变国家状况。 呼吁继续其第24场游行，同时在斯特拉斯堡发起“国际游行”，在该地的欧洲议会门前示威。 本报讯

当地时间4月25日，法国总统马克龙在新闻发布会上对“黄马甲”抗议者作出期待已久的回应——承诺减税、提高养老金和改善公务员制度，但是法国人要更努力地工作。 马克龙承诺，将大幅削减所得税大约50亿欧元，但法国人将不得不“更加努力地工作”。同时重新引入与通胀挂钩的养老金制度，每月不到2000欧元，但养老金缴款的工作年限将更长，此外还将废除法国国家行政学院（ENA，该学院培养了大量的政治领袖和工业领袖）。 马克龙认为法国人还要多工作。“我以前说过，我们必须做得更多。法国人的工作比邻国少得多。我们需要就此展开真正的辩论，”马克龙说。 马克龙坚持要求恢复他在总统任期开始时削减的财产税，并表示将在2020年进行重新审议。 “这是一项刺激生产的改革，而不是给富人的礼物，”马克龙说记者会上表示，将坚持要求他的政府实施大部分已经进行的改革措施。 “我问自己：我们应该停止过去两年所做的一切吗？我们是否采取了错误的转变？我认为恰恰相反。”马克龙说。 自2018年11月起因抗议柴油税所引发的“黄马甲”运动仍在持续，并已影响法国经济，包括马克龙在内的法国官员试图通过一系列的政策平息抗议者们的愤怒，计划于2019年实施的养老金和失业保险改革迄今收效甚微。 来源：新浪国际

■■安省财政厅长费德利（Vic Fedeli，前排左三），在宣读完秋季经济报告后，获同袍鼓掌支持。加通社 星岛日报记者报道 安省保守党政府昨日提交执政以来的第一份秋季经济报告。其中一项重要内容是于明年起，年收入不足3万元的低收入者免缴安省所得税，并为收入低于3.8万元的人士减税。 据加通社消息，该税收变化将适用于110万安省拿最低工资或略高于此水平的工人，并指出其他一些目前享受退税和其他优惠措施的低收入工人，已经免征省级所得税。 也就是说，那些在新政策下得以豁免省级所得税的人，预计每年可节省约850元，或为有两名低收入工人的家庭节省1,250元。该计划于明年1月1日生效起，至本财政年度结束时，预计将令安省库房减少约1.2亿元税收。 取消对低收入工人的省级所得税是福特政府的一项承诺，用以代替前朝自由党政府计划于明年生效的15元最低工资标准。 ■秋季经济报告重点   反对党忧紧缩政策阻碍经济 但这一做法遭到了反对党的批评，一项独立经济分析表明，低收入工人将从更高的最低工资中获益，而不是降低税收，因为加薪会带来更多的钱，而不是减税。 今年1月1日，安省的最低时薪从11.60元上涨到14元，原计划是明年增加到15元，但保守党政府已经立法，将最低时薪冻结在14元，直到2020年10月。任何未来的增长，将与通货膨胀率挂钩。 报告发表后，各反对党对福特政府恢复紧缩政策表示担忧，并表示他们预计秋季经济公报将为削减开支奠定基础。 新民主党领袖贺华丝（Andrea Horwath）表示︰“我们非常担心。我们预计经济报告会伤害平常百姓家庭。” 自由党人也表示，本次的经济报告将是对福特竞选承诺影响的第一次全面审视，并指出他的阵营没有发布一个花费成本的选举政纲。 免低收入工人省税 难抵撤销冻薪影响 对于福特政府最新推出为低收入工人豁免个人所得税计划，劳工阶层并不买账。工人维权组织、多伦多工人行动中心干事刘碚溪（图）称，将本来的加薪改为免税只是一种骗术。 ■工人维权组织、多伦多工人行动中心干事刘碚溪 他昨日接受本报访问时称，之所以说为低收入者减税有欺骗性，是因早已有三分二低收入者根本不用缴税，即使他们被扣了所得税，在报税时也会被退回来。因此，所谓的豁免所得税，也是只有三分一低收入者能真正受惠。 但即使是有些低收入者能受惠，也不如原计划的将最低时薪加到15元般受惠更多。免税，最多每人每年可受惠850元，15元最低时薪，则可令他们税后多得1,570元。也就是说这部分人的净损失是720元，而原本就不用缴税的人更是净损失1,570元。 有指底薪工人年损失千五元 他进一步指出，将加薪改为免税，更大的影响将是长远的，以及更广泛的。这会影响到工人的退休金CPP的供款和失业保险EI的额度，因此其恶劣影响是累积的。 另外，他还认为此举实际上是会加重政府的财政赤字，因为政府的税收也相应减少。

特朗普。资料图片 星岛日报讯 总统特朗普公布，联邦政府计划在两星期内、即国会中期选举之前，提出一项向中等收入人士减税10%的计划。 综合CNBC、霍士新闻和CNN报道，特朗普22日离开白宫前往德州出席竞选活动之际，向媒体透露减税计划，“我们会在未来一星期、一个半星期或两星期提出一项决议，向中等收入人士减税大约10％，我们要为中等收入人士做点事情”。特朗普同时阐明，减税计划不是为了商界而设，旨在减轻中等收入人士负担，而且会在现有减税项目上，进一步降低中等收入人士的税负。由于国会现时已休会，因此会留待选举后才进行相关决议，“我们在选举前没有时间投票表决，我们在选举后才决议”，特朗普还表明，不会试图利用行政命令通过减税计划。 特朗普20日也曾透露，联邦政府正在研究一项减税计划，内容将于11月初公布，时间刚好在中选之前，届时议员会在各地进行竞选活动，国会也不会开会。外界普遍认为，特朗普在中选前关键时期提出新减税计划，具有重大意义。 财政部长努钦（Steven Mnuchin）21日曾经向《纽约时报》表示，正在与众院赋税委员会主席布雷迪（Kevin Brady）一起草拟税务计划，而且会“短期内”完成，“计划只会为中产人士而设”。 然而，多名国会领袖和白宫官员其后表示，对于中选前的减税计划毫不知情，众议院议长赖恩的发言人将有关提问转介白宫，而白宫发言人华特斯要到22日晚上，才证实联邦政府有意推出10%减税计划。 特朗普去年12月签署自1980年代以来最大规模的税改，将公司税率从35%降至21%，并且暂时减轻大多数人的税务负担。

■■菲沙研究所认为，安省政府必须作出重大改革。CBC 综合报道 菲沙研究所（Fraser Institute）的研究报告指，安省需要在税收、电费和《劳工法》等方面进行重大改革，才能保持竞争力和吸引商业投资。菲沙研究所“繁荣安大略”(Ontario Prosperity)计划高级研究员伊森（Ben Eisen）表示，安省正面临多种问题，虽然没有快速的解决办法，但省府必须在多个政策领域上作出重大改动，才能令安省保持竞争力。 减企业津贴 削公司税及入息税 该项研究报告列出了一些急须改革的政策领域，包括： 削减公司税：省府可将省公司税率由11.4%降至8%，令联邦及安省的综合公司税率降至23%，使安省成为公司税率第七低的北美地区。 削减个人税率：省府可把省个人税率固定在8%，令联邦及安省的综合最高个人税率，由全北美第二高的53.53%，降至41%。 减少津贴企业：降低每年49亿元的企业补助，将有助减低开支，让省府有更多减税空间。 降低电费：在2008年至2016年期间，安省电费上升了71%。省府可考虑取消与再生能源供应商的合约，因为这正是电费暴涨的原因。 引入劳工选择权法例（worker choice laws）：类似美国实施的工作权法（right-to-work law），根据研究显示，这种限制工会活动的劳工法例，有助吸引制造业投资、增加就业机会，以及提升平均薪金。

■■安省进步保守党党魁德加福特提出减入息税政纲，将惠及中产阶层。星报 星岛日报综合报道 安省进步保守党党魁德加福特昨日再抛出惠及中产人士的减税政纲。福特声言，一旦当选，将向年收入介乎43,000至86,000元的中产阶层减省约2%所得税，预计可为上述税阶的打工仔减少约170至800元税款，冀为每天筹谋如何减省开支而苦恼的中产人士，带来好消息。 据CBC报道，福特昨日于第2天竞选活动中，首谈及减免中产打工仔所得税的政纲。他承诺如果当选，将削减安省入息报税表中第2层收入的人士税率，由现时税率9.15%减至7.32%，受惠者是年收入由42,960元至85,923元的中产受薪人士。 如果福特当选且兑现承诺，按照现时税阶比较，年收入53,000元人士所缴交的所得税款将由现时的3,090元减至2,905元，省回185元，相等于减税6%；若年收入约8万元者，则由现时需纳税5,560元，减至4,880元，省下680元，等如减税12.2%。 如当选新措施2020推行 德加福特表示如果当选，此项减税措施将在2020至2021年度实施，预计将花费省府约23亿元，不过他有信心此项减税措施，将可以令省内殷实工作的中产受薪阶层，生活压力得到若干的宽减，鼓励市民消费，对安省长远发展有利。 曾担任安省进步保守党临时党魁的Nipissing选区候选人Vic Fedeli表示，福特该项惠及中产受薪族的措施，是本着与民共享，还富于民的理念而行，属有承担的政纲；他形容本省大部分符合进步保守党政纲中回扣75%托儿津贴的家庭，都属于所得收入第2层税阶，他们既难以获取福利，也处于中产边缘，需要省府予以生活补助。 他相信福特上述政纲，能让年薪属第2层税阶者，生活开销上得到若干松动，对安省长远经济有利。 韦恩抨为选票信口开河 不过安省自由党党魁韦恩，在竞选活动中批评福特此项政纲华而不实，她质疑福特能否真正做到，还是空口说白话，纯粹为吸引选票而信口开河。

■专家建议尽可能买足RRSP份额，以达最大减税目的。资料图片 本报记者庄昕 本周四（3月1日）是2017税务年度注册退休储蓄计划（RRSP）供款的截止日期。本地财务专家提醒市民，RRSP具有减税作用，除非是低收入者，大多数年收入超过1.7万元的人士，应该尽可能买足份额，并且不要等到最后一分钟，以免忙中出错。 大温会计业人士陈作人周一接受《星岛日报》记者访问时表示，每年头60天购买的RRSP供款，可用于减抵上一年的收入，从而达到减税目的：“如果你要降低2017年的报税收入，就必须在今年的3月1日之前完成RRSP供款。我建议大家不要等到最后一分钟，否则万一有什么差错，就失去补救的机会。” 他说，其实3月1日之前购买的RRSP，既可用于2017年税务年度，也可留2018年减税之用，在报税时要说明清楚：“很多人都以为现在给RRSP供款，都是用于上一年减税用，其实不然。比如说，你买了5,000元RRSP，在填写税表时可以注明其中3,000元用于减抵2017年的收入，其余2,000元则留作明年申报2018年税务之用。不过，就要在报税时填写一份附表。” 陈作人也提醒公众，一定要了解自己当年RRSP供款的最高份额，以免供款金额超出限制，而遭税务局罚款：“每个人的最高供款额，是根据上一年度收入的18%，再加上之前未使用的额度。不过，税务局规定的2017年度个人最高供款额是26,010元，任何人都不得超越。而每个人的限额也不必自己去计算，在上一年收到的政府评税单（Notice of Assessment）中，都可以查到。如果购买的RRSP超出限额2,000元以上，有可能遭到税务局的罚款。” 他强调，对RRSP的供款，可以从当年的收入中“减掉”，即不必马上交税，等到退休后，从RRSP中取钱时再交税，而到了那个时候，通常人们的收入较少，因此应缴付的税率也会有所降低。 陈作人建议任何年收入超过1.7万元的人士，都应该尽可能买足份额，以达到最大减税目的。而年收入低于1.7万元的人士，由于只需付联邦税，毋须支付卑诗省税，因此不值得为RRSP供款。他强调购买RRSP是为了合法减税或延税，但绝不是避税，更不是逃税。 至于有数据指，近10来本国国民购买RRSP的人数及金额均有下降，更有4成国民提前支取RRSP，以应付短期日常开支。陈作人表示，这是由于市民荷包不足。他建议公众，即使向银行贷款，也值得购买RRSP减税：“贷款利息只有2至3厘，而RRSP的减税率至少都有20%。”