Tag: 香港安全法案

香港特别行政区行政长官林郑月娥指，决定引用《紧急情况规例》押后立法会选举，行政会议认为应该押后立法会选举1年。决定获得中央支持。立法会选举日期为明年9月5日。 林郑月娥指，根据专家意见，基于公共卫生，新一波疫情需要几个星期，即使稳定下来，都需要一段时间、几个星期恢复运作，除非研发出疫苗或药物，相信会出现新一轮冬季疫情。 林郑月娥指，立法会拥有宪制性权力，需要通过大批法案，包括财政预算案。立法会不能长期停摆或出现真空期。如果9月6日未能选举，重新选举要几个月筹备，还需要重新进行选民登记，令时间更加长。   法律理据方面，现有的立法会条例容许行政长官因突发情况，将投票日延期不多于14日，林郑月娥认为不断将投票日反复延后并不可行，亦会惹来滥权质疑。她又指今次押后选举，亦不单涉公共衞生考虑，亦关乎选举能否公开公正举行，因此引用《预防及控制疾病条例》亦不合适。 她指，在此情况下，援引《紧急情况规例条例》是唯一可行做法。随着条例今晚刊宪，现正举行的所有选举程序将于午夜中止。她又提及上诉庭今年较早时的判决，裁定紧急法本身是合宪，让特首会同行政会议可迅速、有效地应对紧急公共情况。 押后立法会选举一年  7个月来非常艰难决定 林郑月娥表示，香港疫情极度严重，是1月以来最坏，引用《紧急情况规例》押后立法会选举一年。她形容是7个月来非常艰难的决定，基于疫情、公共安全、市民健康考虑，以及公平公开进行，选举押后是必须决定。 林郑月娥指，成效在压缩跨境人流力度非常大，年初1月海陆空入境32.5万人次，大跌到本月截至昨日2016人次，当中绝大部分香港人，是市民身边朋友、子女、抗疫人员。出入境再压缩空间没有几多，除非不容许香港人出入境。7月8日至30日出现1852宗确诊，较半年的1300宗多140%。 新增确诊创下单日新高，90%本地感染，接近一半都是源头不明个案。今次爆发涉及不同组别工作环境不同地区，安老院舍情况情况令人担心。可惜疫情至今无下降趋势，而大爆发风险与日俱增，未来将会找出更多确诊者。 她表示，4年一度的立法会选举是各种选举规模，涉及440万名选民、70个议席。当局设立615个投票站，当局要动员3.4万工作人员，涉及大量人群聚集人际互动，构成感染风险。不少登记选民在内地生活，特别是大湾区工作，也有一些是滞留居民，无办法回港行使投票权，难以令选举公平。 林郑指出，目前限聚令不多于2个人，惯常选举活动无法进行。香港的选举有中央点票站，但目前亚博中心已经成为治疗中心，短时间寻找地方已经是不可能。 行政长官林郑月娥强调，了解香港选举独特性，4年一度的立法会选举是各种选举规模最大，涉及440万名选民、70个议席。当局设立615个投票站，当局要动员3.4万工作人员，涉及大量人群聚集人际互动，构成感染风险。 押后选举只为公众安全 林郑：每日只睇疫情无时间睇选情 林郑月娥又提到，香港的长者比例较高，有60万名71岁以上长者，面临额外疾病风险，相信长者不会乐于投票或者家人拒绝出来投票。 她强调，香港法律禁止在电视电台进行选举宣传，也不可以分开几日做投票，也不可以境外投票，也不可以电子投票或邮递投票。 林郑月娥又指，根据国际选举基金会统计，有62个国家、8个属地已经延迟选举。另外一个国际组织统计，2月初开始有60多个国家地区押后选举，能够如期选举的只有40多个。 英国3月25日通过法案，其中一节押后2020年5月7日英格兰举行的选举，押后一年至2021年5月6日。澳洲新南威尔士也将原本9月的所有地区议会选举，押后到明年9月进行。 中国国务院今日已经有回应，支持特首会同行政会议，基于公众利益，依法作出立法会选举推迟一年决定。对于如何处理立法机关空缺，依法提请人大常务委员会作出决定。政府应该做好相关工作。   林郑：对于个人制裁一笑置之 嗤之以鼻 美国早前表示会制裁部分香港官员。行政长官林郑月娥回应时表示，香港是中国不可分离的一部分，香港事务属中国内政，不容外国干预。 她又指，完全唔明白自己作为一个地方的首长，在自己的地方作出决定，为何会受到外国制裁，并直言完全没有道理及逻辑。她亦指，除非美国使用核子手段，否则仍可以应付。 对于有国家不再向香港供应武器和敏感科技等，本港会另谋其他地方，并指目前亦已进行。她重申，外国任何制裁措施只会损害他们自己。她强调，自己在外国没有资产，亦不向往前往美国，又指对于外国对她本人的制裁措施，只是一笑置之，嗤之以鼻。 另外，被问到押后选举会否引起司法复核时，她则指，政府进行多项工作时，亦会面对司法复核。她又指，现时需聚焦抗疫，呼吁市民及传媒同心抗疫。重申，目前需要市民配合抗疫措施，押后选举完全出于对市民的关注。她又指，任何人认为选举可于9月在无风险举行，是不负责任。  

（■美国商务部长罗斯） 赶在北京即将表决港区国安法前，美国商务部长罗斯29日宣布，撤销香港特殊地位，暂停对港执行优惠待遇规定，包括提供出口许可证豁免。而美国国务卿蓬佩奥则宣布，停止向香港出口防卫产品，并将对出口香港的军民两用科技产品实施新的贸易限制，与出口至中国内地的相关产品同等对待。 中国全国人大常委会30日上午在北京人民大会堂闭幕，香港电台报道，“港区国安法草案”已经在会上表决，并获162名常委全票通过。 对于北京推行港区国安法，美国总统特朗普曾经在5月底发出警告，若北京执意而为，将取消赋予香港不同且特殊待遇的政策豁免。在北京即将通过港区国安法前，美国国务院与商务部29日同步宣布最新制裁措施。 美国商务部长罗斯在声明中称，北京在香港实施国家安全立法，令美国技术被转到解放军或国家安全部的风险增加，同时损害香港的自治，美方拒绝承受有关风险，敦促北京立即改弦易辙，兑现对港人及世界的承诺。 罗斯并表示，商务部给予香港的优惠待遇规定，包括出口许可证豁免，将被暂停，并禁止出口国防设备与敏感技术到香港。此外，商务部也在评估进一步取消差别待遇行动。 在美国商务部发声明前，美国国务卿蓬佩奥当天也发声明表示，美方即日起停止出口美国制防卫设备至香港；对于可军民两用的相关科技，美国即将要求申领牌照才可出口到香港。蓬佩奥称：“中国共产党决定剥夺香港自由，迫使特朗普政府重新评估对港政策，美国被迫采取行动保护国家安全。我们已经不能分辨受管制物品是出口到香港还是中国内地，我们不能冒险让这些物品落入解放军手中”。 科技界担心影响技术进口 据中央社报道，根据美国国务院2019年香港政策年度报告，香港目前能透过“直接商业销售”取得美国管制防卫设备，但有出现出口项目移转的情况发生，引发美方关切。 美国对香港的出口量在2018年占美国总出口额的2.2%，涉及防卫及军民两用高科技产品在其中并不占多数。但对于需要从美国进口相关设备与技术的跨国公司来说，这一限制意味着它们需要重新审视在香港的发展前景。分析指，受影响的跨国公司或会撤离香港，搬至新加坡等区域内的经贸中心。 而对于美国宣布取消香港特殊相关待遇，香港特首林郑月娥30日回应：影响非常小，如中央采取反制措施会全面配合。林郑表示，在港美贸易上，美方对香港享有顺差，每年顺差大概是300亿美元，这是美方对香港享有利益。 中国全国港澳研究会副会长刘兆佳则称，过往无论在签证或贸易上，实际上都是香港给予美方“特殊待遇”，而非美给予香港特殊待遇。他说，香港作为自由贸易港，采取免税措施，令美国货品进口香港大都免税。相反，香港货品出口美国却要缴税。 香港无线科技商会副主席李劲华在电台节目上说，科技界担心这会影响相关零组件及技术的进口，但又说，港府及民企目前大都使用中国电讯设备制造商华为的产品，因此美方的制裁影响不大。 但他表示，如果华为日后不能经香港输入美国的相关零组件，这对华为影响很大。

中国全国人大28日下午表决通过港版国安法，加拿大随即发出和美国、澳洲、英国共同撰写的联合声明，指港版国安法破坏“一国两制”框架，并增加在香港以政治犯罪为由起诉的的可能性，破坏保护港人权利的承诺，这意味着该立法可以成为逼迫那些质疑北京权威的人之工具。 加拿大和盟国的这份声明中说，此法严重侵蚀香港自由，非常担忧此一行动加剧香港社会的现有深层分歧，认为此法无助建立香港内部的相互了解与促进和解。声明又称，世界各国正在关注全球大流行，需要强化政府间与国际合作的信任，北京这项前所未有的举动可能造成反效果。 声明强调，香港是蓬勃发展的自由堡垒，国际社会对香港的繁荣与稳定有着重大而长期的利益。北京当局选择直接推动国安法立法，而非适用基本法第23条，透过在香港的立法机构，此举将削弱香港人民的自由，从而大幅侵蚀香港的自治权和这个创造繁荣的制度。 该声明是杜鲁多政府迄今为止对中国处理香港问题最强烈的批评。 上星期风闻香港国安法的消息后，总理杜鲁多称：“我们关注香港的情况，有30万加人在香港居住，这是我们希望保证香港一国两制的其中一个原因”。 随后联邦外交部长商鹏飞联同英国及澳洲外长亦发表联合声明，称关注香港国安法，指新法未有香港市民、立法会及司法机构直接参与，将削弱“一国两制”和香港的高度自治。 网上图片 v01      

就中国人大将审议“香港国安法”，加拿大环球事务部发言人奥斯丁(Adam Austen)称，渥太华鼓励透过对话，解决此问题。 奥斯丁续道，加拿大对这事十分关切，并正密切关注事态发展。他又称，有成千上万的加人居住在香港，因此香港的稳定与繁荣很重要，而这也是香港相对自治和基本自由的基础。 他指，加拿大支持一国两制政策下的香港自治。 由反对中国共产党影响香港的人士组成的加拿大组织香港加拿大联盟（ACHK）表示，北京周四的做法，赋予干预香港抗议活动的权力，此举清楚表明“一国两制”不再存在，因此呼吁渥太华停止视香港的特殊地位。 组织指北京不在乎国际准则 中国认为，国安法是有必要，以保护中国主权不受旨在破坏其统治的外部力量的影响。但反对者称此举为“香港之死”。 ACHK表示，对“一国两制”的信念可说是幻想，并称加拿大必须认识到香港不再是自治，因此希望加国能够反对北京的全球议程。联盟又指出，不仅是香港， 北京多年来一直在试图重写国际秩序，而香港目前的情况再度显示，北京不在乎国际准则。ACHK又称，此举将影响香港居民的行动自由，因为中国公民需要签证才能访问加拿大，而香港居民则不需要。中国的最新做法将对香港产生商业和政治影响。 温哥华支援民主运动联合会（温支联）主席李美宝表示，事情发生得如此之快，将对香港居民产生巨大影响。 香港居住了不少加拿大人，也有不少香港人持有外国护照。李美宝指出，在香港，亦有很多中产阶级或中产阶级以下的人士，因为没有经济支持而无法移民到另一个国家。加拿大将需要考虑容纳更多无法动用资金的人士，他们将寻求政治庇护，因为他们在香港确实很不安全。她又呼吁加拿大与其他国家合作，向北京施压。星岛综合报道

（■十三届全国人大三次会议21日举行新闻发布会。图为媒体记者在梅地亚中心多功能厅采访。中新社） 南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵对《环球时报》表示，议案经全国人大审议通过后即是最高权力机关通过的具有法律效力的文件，接下来可以由全国人大常委会据此开展具体的立法工作。《立法法》规定列入全国人大常委会会议议程的法律案，一般应当经3次常务委员会会议审议后再交付表决，而全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，通常都在双月的下旬，会期大致一周左右，如果有特殊的需要，经委员长会议决定可以临时召集常委会会议，这意味着“港版国安法”的立法程式最快可能在半年内完成。 人大常委会将为香港实施国家安全立法，有香港民主派认为北京的做法标志着“一国两制”已经死亡，香港进入“一国一制”。身兼基本法委员会成员的港区人大黄玉山说，香港自去年6月起，暴力事件严重影响民生，国家已忍无可忍，再不出手将无法扭转局面，因此有关决定合乎香港发展，亦都是及时和有逼切性。民建联及工联会皆表示，立法可堵塞现存国家安全漏洞，认为是必要及符合国家和香港社会根本利益。 民建联指，全国人大就国家安全在香港的实施进行立法，是因应香港履行宪制责任的实际情况，以及国际政治及香港社会目前的严峻形势，而采取的负责做法，与基本法第二十三条的立法并不矛盾，也不减损香港特区在该条下的宪制责任。 “中央有准备硬碰” 全国港澳研究会副会长刘兆佳指，今次人大授权常委会制定此全国性法律堵塞香港在国家安全上的法律制度漏洞，港府及立法会没有角色。 问到有关做法会否激发香港再出现如去年般的动乱，刘兆佳认为中央早已心中有数，并有准备硬碰一场，不畏惧外国势力、反对派及民意反弹，反映其捍卫国家安全及“一国两制”的决心。日后任何人在学校、媒体、社会及立法会搞港独都要承担刑责，特别一些反对派议员若公开反对立“国安法”，将被视为不愿拥护《基本法》及效忠中华人民共和国香港特别行政区。

【星岛综合报道】全国人大会议明天开幕，全国人大代表晚上出席预备会。预备会通过人大会议议程，议程共9项，其中一项为审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案。 据悉，人大会讨论授权人大常委会就国家安全立法，以直接在香港实施，绕过立法会程序，毋须香港自行立法，国安法范围包括范围包括分裂国家丶颠覆中央人民政府丶外国干预及恐怖主义行为。 预料人大常委会日后通过立法后，将会可以以纳入《基本法》附件三，由香港公布实施，毋须经本地立法。  人大发言人：国家安全为安邦定国基石 被问到人大会议列入建立健全香港特区维护国家安全的法律制度这项议程有何考虑时，张业遂则指，国家安全是安邦定国的基石，维护国家安全是包括港人以内的根本利益所在。他又指，全国人大根据新形势完善一国两制有必要，并指有关议案的详情可留意周五早上的会议。 身兼全国政协副主席的港澳办主任夏宝龙，周四晚将同港区政协委员会面，是夏宝龙2月上任后，双方首次见面交流。有委员预料，《基本法》第23条立法，会是其中一个议题，亦预料会提及9月立法会选举。 全国政协主席汪洋周四下午在政协会议开幕礼上发表工作报告，提到政协过去一年支持港区委员凝聚止暴制乱及恢复秩序的正能量，未来一年，就要支持完善特区内与宪法及基本法实施相关的制度及机制。   国安法例会由人大常委会拟定内容，消息指出，常委会每两个月开会一次，按此计划，预料最快可于8月通过并在香港执行。  立港区国安法在即 区议员:警要求在港中资商舖尽快关门 香港时间周四晚上公民党区议员余德宝发文，引述消息指，旺角警区助理警民关系主任向区内中资机构发出讯息，指“由于港澳办主任今晚会与香港政协代表，简介明天政协会议中会定立一条‘港版国安法’的条例，有机会触动到香港的滋事分子作出对中资机构的袭击或损毁行动”。该讯息呼吁，有关机构特别是中资相关的商舖，留意店舖附近环境及可疑人士出现，若感到不安全时，应立即报案及尽快离开敏感地方，又指希望商户“积极考虑”在可行情况下尽快关门，“免受波及而招致财物或其他的伤害”。