【星島都市網】根據加拿大抵押貸款和住房公司(CMHC)的最新報告,2023 年加拿大建築工人數量達到65萬人,創歷史新高。
但根據 CMHC 的計算,2023 年全國新房開工數量約為 240,300 套,遠低於每年建造超過 40 萬套住房的最大潛力。
CMHC 表示,與 20 世紀 90 年代末和 2000 年代初的數據相比,現在的住房開工數量與建築勞動力人口的生產力顯著下降。
若使用 1999 年至 2004 年間住宅建築業的平均勞動生產率,2023 年應有 377,000 套新住宅開工,比實際記錄高出 57%,即多 137,000 套。
如果考慮到 1997 年至 2023 年間住宅建築業勞動生產率最高的情況,這一數字將增至 398,000 套,增長 66%,即增加 158,000 套。
如果考慮到表現最好的城市地區的人口調整住房開工量,2023 年將有 429,000 套,相差 189,000 套,即增長 79%。
如果以表現最好的城市地區的最大人口調整住房開工量為基準,加拿大各地的住房開工數量將幾乎翻倍— 增加 94%,達到 465,000 套,比 2023 年的實際數字增加 225,000 套。
為何勞工多但生產效率低?CMHC 表示,雖然聯邦和省政府需負起一些責任,但建築業生產力下降的大部分原因可歸因於市政府的運作方式。
報告中寫道:「加拿大各個城市的房屋開工量與人口數之間的差異表明,市政府在建築活動能否加速方面發揮重要作用。考慮諸如許可證交付所需的時間、有關建築物可以包含多少層和單元的規定、開發費用等事項,都是市府監管上的問題。」
根據另一份 CMHC 報告,到 2030 年,加拿大需要在預計基線之上額外建造 350 萬套住房,才能看到負擔能力的真正改善。
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