联邦政府与原住民领袖达成一项历史性的400亿元原则性协议，为本国歧视性儿童福利制度的受害者提供赔偿，同时对执行了数十年的原住民儿童寄养制度进行改革。据估计，将有20万人符合获赔偿的资格，每人获赔数额可能至少4万元。
据加拿大广播公司（CBC）报道，根据周二宣布的这份不具约束力协议，联邦政府将拨出200亿元用于赔偿，另外200亿元用于未来五年内对保留地儿童福利系统进行长期改革。协议仍需获得加拿大人权法庭（Canadian Human Rights Tribunal）和联邦法院的批准。
如若获得批准，这笔和解金将是加拿大历史上数额最大的一笔。联邦政府与原住民双方须在3月31日之前最后敲定协议。
根据原则性协议，凡在1991年4月1日至2022年3月31日期间，被强行寄养的保留地和育空地区原住民儿童，均将获得赔偿。赔偿也将提供给那些受到政府所谓“佐丹原则”（Jordan’s Principle）的“狭义定义”影响的人士，还将包括在1991年4月1日至2007年12月11日期间，未获得或未及时获得必要公共服务的儿童。
联邦政府表示会透露协议的更多细节，以便申请者了解他们是否符合条件。 原住民大会（Assembly of First Nations，简称AFN）估计，有超过20万名儿童和青少年符合资格。
该协议是在2021年12月31日深夜完成谈判的，在此之前，联邦政府与原住民儿童与家庭关怀协会（First Nations Child and Family Caring Society）、原住民大会和数宗相关集体诉讼的代表律师，开展了为期两个月的深度对话。
受害者至少获4万元赔偿
目前尚不清楚赔偿金何时支付以及每个人的获赔金额是多少。不过原住民服务部长凯杜（Patty Hajdu）周二表示，联邦政府的预期是至少4万元，在某些个案中，受害者有权获得更多赔偿。
凯杜赞扬了原住民领袖数十年来为原住民儿童和社区所做的努力。她说，任何数额的赔偿都无法弥补人们所经历的创伤，但这项原则协议意味着政府向幸存者及其家人，承认了系统歧视对他们造成的伤害和痛苦。
原住民大会缅省地区首领伍德豪斯（Cindy Woodhouse）周二在渥太华举行的记者会上表示，为了这一天的到来，加拿大全国各地的原住民不得不艰辛抗争，以纠正政府对原住民儿童犯下的巨大错误。他说：“今天的协议是一个关乎未来的计划，原住民将根据自己的权利和共同目标，决定并确定一条前进的道路，让我们的孩子拥有光明的未来。” 原住民与联邦政府的这场抗争始于2007年，当时原住民儿童与家庭关怀协会和原住民大会，根据《加拿大人权法》提出申诉，控告联邦政府为保留地儿童福利系统提供的资金不足，且不遵守佐丹原则，对原住民儿童构成歧视。
2016年，加拿大人权法庭裁定联邦政府歧视原住民儿童，并称政府的行为导致“创伤和伤害达到最大程度，给原住民儿童带来痛苦和苦难”。该法庭要求渥太华向每名受保留地儿童福利系统影响的儿童及其主要监护人赔偿4万元，这是加拿大人权法允许的最高赔偿金额。
2019秋，联邦政府向联邦法院提交申请，要求撤销仲裁庭的命令和索赔。这一做法受到原住民领袖、新民主党、绿党和国际特赦组织（Amnesty International）等人权组织的广泛谴责。
政府当时表示不反对赔偿，但辩称加拿大人权法庭无权以集体诉讼的方式，要求具体的赔偿金额。
联邦称协议获准前仍会上诉
2021年9月，联邦法院驳回了政府的司法审查申请。法官费书尔（Paul Favel）在第一个全国真相与和解日前夕公布的裁决中表示，谈判可以帮助实现和解的目标，且将是“对原住民和加拿大均有利的结果”
一个月后，联邦政府宣布打算对该裁决提出上诉，但会将诉讼搁置，原因是已开始了与原住民领袖的谈判，而担任谈判调解员的，是真相与和解委员会前主席、前参议员单嘉（Murray Sinclair）。 虽然这项谈判最终达成了周二宣布的原则性协议，但联邦政府表示，在协议获得批准之前，不会放弃在联邦法院的上诉。
星岛综合报道
