加拿大「生育旅遊」因疫情大受打擊

加拿大都市网

【加拿大都市網】新冠疫情提供一項自然實驗,幫助加拿大政府清楚了解「生育旅遊」在疫情前後的巨大變化。數據顯示,疫情之後卑詩省受到「生育旅遊」的影響最大。

加拿大近年「雙非嬰」出生變化趨勢

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所謂「生育旅遊」是指海外孕婦前來本地分娩,從而讓嬰孩直接取得本地入籍資格。由於這類嬰孩的父母均為非永久居民或公民,因而被稱為「雙非嬰」。新冠疫情提供了完美的自然實驗,幫助加拿大政府評估「生育旅遊」的實情。

據Policy Options的另類政策研究報告指,新冠疫情兩年後的數據顯示,與2020年至2021年度相比,加拿大「非居民自費」出生人數下降了近8%,若與疫情前的2016年至2020年平均水平相比,則下降了近52%。

疫情之前,加拿大非居民出生人數穩步增加。但在2020年實施與新冠相關的旅行限制後,該趨勢急劇下降,2021年未見復蘇。這很好地表明了加拿大生育旅遊的程度。現在限制正在放鬆,旅行再次開放,是時候讓聯邦政府重新審視其關於非居民出生和加拿大公民身份的政策了。

按省份疫情前後「雙非嬰」數據對比

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加拿大非居民出生人數,除魁省保持相對穩定外,所有省份均現下降,卑詩省尤為顯著,該省2022年非居民出生人數,較疫情前的2016年至2020年平均水平,大降83.4%,而該省疫情前大多數生育遊客被指主要來自中國。

此外,美國的訪客簽證和生育遊客也出現了類似的下降。

加拿大的非居民出生率從2019年略低於總出生率的2%,下降到2020年的0.7%,並一直保持在該水平。由於移民增加,非居民出生的百分比在同一時期也有所下降。

 10大醫院疫情前後「雙非嬰」出生數據變化

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作為分析基礎的非居民自費代碼比持訪客簽證抵達的女性更廣泛。它包括國際學生和其他臨時居民,其中大約一半在省級健康計劃的覆蓋範圍內。在2021至2022年,訪客簽證僅恢復到疫情前水平的57%,而臨時工簽證則比疫情前水平恢復更多。作為主要群體之一的中國公民的訪客簽證,已恢復到之前水平的21%,而所有訪客簽證的訪客簽證則恢復到之前水平的57%。中國政府與旅行相關的限制可能是人數減少的一個重要因素。

從醫院層面看,以非住院分娩比例最大的10家醫院為例,對比在疫情前後年份的非住院分娩和總出生率,大多數醫院的非住院分娩數量繼續下降。其中,卑詩省以列治文醫院(Richmond Hospital)受到的影響最為嚴重,2022年與疫情前水平相比,下降了95.6%。

圖:資料圖片  / 表:Policy Options

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