新斯科舍屠殺暴露公共警告系統不足

加拿大都市网

■■騎警指出,警方何時應使用公共警告系統,尚無全國範圍指引。加通社

皇家騎警將草擬全國緊急警報政策,以應對類似新斯高沙省大規模槍擊案的事件。緊急情況管理專家認為,當局在制定相關政策時應謹慎,必須在告知公眾威脅與避免不必要恐慌之間,取得平衡。

據加通社報道,新省的騎警由於一名槍手在鄉郊社區大開殺戒,卻沒有發出緊急警報,而正接受審查,但在全國皇家騎警的手冊中,並沒有任何內容建議他們應該這樣做。事實上,騎警指出,目前尚無全國範圍的指引,規定何時警方應使用加拿大的公共警告系統,在手機和電視屏幕播報相關信息。
在兩周前,新省發生造成22人喪生的大規模槍擊事件之後,騎警正在考慮,制定一項使用緊急警報系統的國家級運作政策。

騎警稱一直沒全國範圍指引

但是執法和緊急管理方面的專家認為,當局必須在告知公眾潛在威脅與避免不必要恐慌之間,取得微妙的平衡。 而且正如新省的悲劇所表明的那樣,在那些受害人命懸一線的危機中,這些判斷並不總是能很清晰。麥克馬斯特大學(McMaster University)傳播學副教授弗林(Terry Flynn)指,沒人經歷過新省大屠殺之夜那些警員、急救人員,甚至關鍵事件指揮官所面臨的那種混亂。
專門研究危機管理的弗林認為,制定清晰的程序、並培訓何時發佈緊急警報,將能夠在那些每一秒鐘都至關重要的事件中,挽救生命。

弗林警告說,當局最好還是謹慎一些,但過多警告公眾也會加劇「警報疲勞」,並有可能使一些人放鬆警惕。

加拿大警察協會(Canadian Police Association)主席斯塔馬塔基斯(Tom Stamatakis)認為,緊急警報是出現對生命和人身的直接威脅時才發出,不是按一下按鈕警方就採取的行動。

他表示,儘管他支持建立國家公共警報協議的努力,但沒有任何手冊能夠讓警察做好充分準備,應對大規模槍擊等瞬息萬變的危機,因為很難提出這種危機情況下,人們應該遵循的規定性公式。

約克大學(York University)災難與緊急情況管理副教授羅茲迪斯基(Jack Rozdilsky)也認為,「一刀切」的政策並不能說明加拿大警務執法的區域多樣性。他仍然希望皇家騎警能納入某些研究成果支持的原則,以確保緊急警報包含威脅是什麼、面臨危險的人是誰以及危險會持續多久、人們需要採取何種防護措施以及不防護可能造成的後果等信息。

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