（■■安省的特別調查組在2018年共啟動416次調查，15起案件有警員被檢控。 星報資料圖片）
全國目前有7省設有獨立的民間機構，監督警察行為。加通社近期檢視這些機構的年度報告發現，在2018至2019年度所展開涉及警員的調查案件中，最終只有3%至9%案件，以警員被控罪或送交檢控官結案。
多倫多大學研究警察武力的博士候選人拉明（Erick Laming）指，可以由兩個方面解讀上述結果。一是監察機構大撤網擴大調查範圍，結果在大多數情況下，證實警員都有正當理由使用武力。從另一角度解讀，則顯示在目前本國司法系統下，檢控警員的難度非常高，對警員的監察機構如「無牙老虎」。
這些機構一般在有涉及警員的死亡或重傷案件發生時，啟動調查機制，以判定警民衝突或互動過程中，警員的行為是否恰當，使用武力是否適度等。由平民機構對警隊進行監督在加拿大是一個新事務。7省機構中除安省的特別調查組（Special Investigations Unit，簡稱SIU）有30年歷史之外，其他大多都是在近10年建立的。SIU在2018年共啟動416次調查，最終有15起案件的警員被檢控。
根據現行刑法規定，一名警員在合法實施逮捕行動時可使用武力，只要是基於「合理及可能性的基礎」，且使用武力的程度符合現場實際情況需要。如果警員擔心自己或他人生命受到威脅，且這種擔心被證明是合理的，他們一般都會在調查過後被宣布無過錯。
「想一想，他們有很大的空間。」拉明表示：「他們通常對於嚴重傷害有很高的標準。如果不是警員武力導致當事人受傷住院，一般都算不上嚴重傷害，被排除在調查以外。」
此外，7省的警隊監察機構中，只有部分有權對警員提出檢控，其他機構只能將調查結果提交給檢控官，由他們決定是否對警員提控。
三分二調查員是退役警員
加通社發現的另一現象是，監察機構雖屬民間性質，但使用的調查人員有三分二都是退役警員。7個機構所使用的167名僱員中，有111人是前警員。有人擔心這是一種「內置偏見」（built-in bias） ，影響調查的客觀性。有人呼籲這些機構應該多聘請原住民和其他有色人種擔任調查員。
新斯高沙省監察機構「嚴重事件回應小組」（Serious Incident Response Team）主任卡希翁（Felix Cacchione）表示，警員在處理現場情況使用武力時應有既定程序。第一步應該是對當事人進行規勸，令對方冷靜，嘗試以言語解決，然後再進一步行動。該省2018至2019年開啟調查案件44起，其中4宗警員被控罪，佔比9%，為各省最高。
卡希翁本人曾擔任刑事律師數十年。他知道警員接受培訓時，被告知當有人製造威脅時，可以向其身體核心區連續開槍。他當年得知此事時非常震驚。「每次我聽到有人被警員射了6槍、7槍，8槍，9槍，我都會想，這是怎麼了？太過度了，為什麼警員不能僅僅射擊當事人的膝蓋或手臂？」
他指曾看到警隊教練手拿計時器，命令學員向核心身體區域連開3槍，之後再要求學員在倒數3個數的時間內，向當事人頭部連開兩槍。「倒數3下只是相當於2.4秒之內」。他表示警員之所以這樣被培訓，是因為擔心開槍射擊手臂或腿時未擊中目標。
