特写:为什么联邦大选不能网上投票?

加拿大都市网

民调显示,选民在自由党和新民主党之间的分裂越来越大。资料图片

【加拿大都市网】尽管在新冠疫情期间,所有的日常活动都转移到了网上,但有一个活动还没有数字化,那就是联邦选举中的投票。

没有网络投票选项肯定会让一些选民感到不安,很多人都在询问他们是否可以在9月20日使用手机或电脑投票。

有网友指出技术上并不存在问题,加拿大人已经在网上进行了许多私人事务,从银行到报税。有网友认为在新冠的第四波疫情期间进行网上投票是有意义的。

以下是你需要知道的关于网上投票的情况,以及为什么目前在加拿大没有这种选择。

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什么是网上投票?

几十年来,世界各国都利用技术来改善投票过程。

在一些地方,电子投票机被用来统计选民投出的纸质选票。另一些则让选民在投票站内或其他公共场所的电脑亭上选择自己喜欢的候选人或政党。

网上投票,或称网络投票,允许选民通过自己的手机、平板电脑或电脑投票。与填写在线调查表类似,选民通过应用程序或网络浏览器访问一个软件程序,并从任何有互联网连接的地方做出选举选择。

赞成网上投票的人认为,这很方便,有视力障碍和行动不便的人可以使用,比普通选举的成本低,而且有可能提高选民的投票率。

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哪些国家使用在线投票?

根据国际选举制度基金会的一份报告,爱沙尼亚是唯一一个在全国范围内使用在线投票的国家。这个北欧国家的选民可以选择在地方、国家和欧洲选举中进行网上投票。

在爱沙尼亚的i-Voting系统下,选民登录到一个互联网平台,并使用他们带有微芯片的国民身份证或与特殊SIM卡相连的“移动ID”来验证他们的身份。

包括个人姓名在内的个人信息在计票前会从每张选票中删除,以确保匿名性。作为一项旨在防止欺诈的安全措施,选民可以在截止日期前多次在网上投票,每张新票都会抵消上一张。

其他司法管辖区在一些地方选举或某些人口群体中使用了在线投票。这方面的例子包括:澳大利亚新南威尔士州允许残疾选民和居住在偏远地区或州外的选民在网上投票;瑞士允许境外选民和一些居民在州选举和公投中进行网上投票。

墨西哥、新西兰和巴拿马让居住在国外的选民选择通过互联网投票,美国有30多个州允许军人和境外居民这样做。

法国、英国、挪威、印度古吉拉特邦和西班牙首都巴塞罗那都曾在一些选举中试行过网络投票,但由于各种原因停止了使用。

在加拿大,安省和新省的数百个城市在地方选举中使用了网络投票,西北地区在2019年的领土选举中首次允许缺席的选民进行网络投票。

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为什么在加拿大联邦选举中不选择网上投票?

虽然加拿大选民可以在网上登记投票、更改地址,在某些情况下还可以申请邮寄选票,但加拿大选举局并不使用电子方法来投选或计票。

相反,加拿大的选民需要在纸质选票上标记他们的选择或写上他们喜欢的候选人的名字。然后,这些选票被放进一个盒子里,投票站工作人员用手工来点票。

加拿大选举委员会发言人麦肯纳(Matthew McKenna)表示:“这是用户友好的。它不可能被黑客攻击。我们已经采取了措施,可以仔细控制选票的保管,”

麦肯纳说,选举委员会有测试替代投票方法,但全国范围内的在线投票选择将需要议会进行立法改革,并进行大量的研究和测试。

自由党在其2015年的选举纲领中提出了网上投票的想法,并在组建政府后责成一个由议员组成的特别委员会研究这一可能性。

但该委员会在得出选票的保密性和完整性无法保证的结论后建议不予采纳,自由党政府也同意了这一建议。

“虽然加拿大人认为联邦选举中的网上投票将对投票率产生积极影响,但他们的支持取决于网上投票不会导致安全风险增加的保证,”时任民主机构部长的古尔德(Karina Gould)在回应报告时写道。

在今年夏天早些时候发表的一份声明中,加拿大选举委员会表示,在计划疫情期间进行选举时,没有考虑过在线或电话投票。

声明称:“实施这样的改变需要大量的计划和测试,以确保投票的机密性、可靠性和完整性。鉴于目前的操作和时间限制,在下一次大选之前无法适当探索这些方案。”

网上投票的风险是什么?

与互联网上的任何事情一样,网络安全是一个巨大的问题。

外国政府或黑客团队可能侵入存储选票信息的数据库,并在未被发现的情况下窃取或修改信息。在记录选票或计算总数时,软件错误也可能会导致计票错误。选民设备上的恶意软件可能会感染投票系统,以达到监视或改变投票的目的。

联邦情报机构通信安全局(CSE)今年警告说,将民主进程的一部分转移到网上“几乎肯定”会增加网络威胁的风险。

即使一个系统可以被设计来抵御这些威胁,在线投票的无监督性质也意味着选民可能受到买票或胁迫的影响。

西部大学软件工程教授、在线投票专家埃塞克斯(Aleksander Essex)表示,基于互联网的选举系统有许多不同的方式可以被破坏。

专家们指出,通过核实每张选票都是由合格的选民所投,以确保选举完整性的需要与秘密投票原则之间存在着根本的矛盾,后者认为每个选民的选择都应该是匿名的,这样他们就不会受到贿赂、恐吓或惩罚。

在纸质选票系统中,投票站工作人员通过检查选民的身份并与选民登记名单进行交叉比对,来核实选民是否是他们所说的人。如果出现问题,需要重新计票,纸质选票提供了一种核实投票准确性的实际方法。

当涉及到在线投票时,保持投票的匿名性意味着在选民的身份得到验证后,在计票前需要剥离识别信息。这使得核实工作变得困难,因为没有纸面记录。

埃塞克斯说,验证和匿名这两个相互冲突的要求使得设计安全的在线投票系统比在线购物或银行业务更具挑战性。(都市网Rick编译,图片来源星岛资料图)

(ref:https://www.cbc.ca/news/politics/online-voting-federal-elections-1.6168106)

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