聯邦大選分析:在疫情反彈中開打 各黨急出招

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(■■杜魯多在疫情下匆匆拉開戰幔,有利也有弊。 加通社資料圖片)

當杜魯多(Justin Trudeau)一家8月15日走向總督府時,醞釀於心的政治謀劃終於付諸實施,即圖藉提前啟動大選組建多數政府。從最初的多數政府到少數政府,再到多數政府,羽翼漸豐的杜魯多意在完成這樣一個循環。

對於執政者來說,這種政治安排無可厚非,儘管有投機和冒險成分,但在加國歷史上有案可循。少數政府的捉襟見肘使杜魯多有不少痛感,無法推展重大政策的本意,只能向反對黨讓步妥協。而對部分國民和在野黨來說,則樂見彼此牽制的局面,認為這樣才有利於謹慎決策。從目前民調看,傾向於前者稍佔上風。不過一時的民意與長遠的國家利益有錯位的時候,政綱和辯論對國家利益會不斷放大剖析,隨着國民增進了解,民意也在呈現變化,制約政治選擇的方向,這正是密切追蹤和客觀解析這場選戰的關鍵所在。

疫情是把雙刃劍

杜魯多把今次大選足足提前兩年,主要仰賴於疫情,這個說法透著一絲悲壯。新冠疫情本是一場悲劇,但防控救助成為衡量政府作為的重要尺度。賀謹(John Horgan)通過提前省選成功在卑詩翻盤,或給了杜魯多一點啟示,也想利用防控疫情的較高滿意度翻身。

正是在這種時空背景下,所有反對黨都不認同這場大選,因為可以利用行政資源的聯邦自由黨佔盡先機,使在野黨處於被動的招架之勢,被迫應戰失利難免。儘管自由黨與保守黨的差距由一周前的十位數已縮小到個位數,但前者的優勢目前還是碾壓後者。

自由黨近兩年在防控疫情和救助舉措方面可圈可點,雖然初始有輕敵的誤判。保守黨指責自由黨政府大灑金錢,慷國庫之慨,很快有專家就此表示,此乃非常時期的必要之舉,活下去應為首義,致使保守黨黨領奧圖爾(Erin O’Toole)也不得不做出撒錢承諾,提出在加拿大緊急工資補貼(CEWS)10月結束後,6個月內支付凈增新員工薪資的50%。而新民主黨卻責備自由黨政府的救助力度還不夠,在防控疫情上與保守黨形成左右夾擊之勢,反而拉抬了選民對疫情的關注度。

本來在最初民調中,疫情在所有議題的排行靠後了,但隨着Delta引發的第四波疫情不斷惡化,疫情及公共衛生的關注程度再度提高。相對來說,這對依靠防疫政績博位的杜魯多各有利弊。有利的是再次突出了自由黨政府的治理表現,國民希望救濟措施保持延續與穩定,增加了投自由黨的意願;不利的是倘若變種病毒進一步惡化,甚至到失控地步,這筆賬也要記在執政者身上,對杜魯多就適得其反了。如何把握這個度實乃關鍵,所以杜魯多一改先前對「疫苗護照」的模糊立場,順應多數民意積極支持,力主所有公務員完全接種,作為「核心原則」。

在卡加利為自由黨候選人George Chahal站台時,杜魯多有意談到自由黨的紓困計劃和對全國家庭的協助,擺出國民保護者和健康理念傳播者的姿態。隨着暑期結束,注資「返校安全基金」,把疫苗接種升到國家安全和保護下一代的高度,藉此批評保守黨用檢測代替接種的做法。對此奧圖爾認為杜魯多把疫苗政治化,由此在疫苗上雙方展開攻防交戰。

由於醫護處在防疫第一線,護理也成為重要議題。杜魯多承諾5年撥款90億元,改善長者護理服務。保守黨表示為醫療保健系統增撥6%聯邦資金,而NDP許諾設立2.5億元基金,緩解護理人手的不足。

經濟恢復重中之重

儘管疫情的關注度再度提高,經濟復蘇與發展仍居大選議題榜首,這是所有選民不分黨派和政見的共同取向,是判斷政客從政能力的最主要指標,尤其對黨領更是如此,因這直接關乎國家決策。各黨也都將經濟闡述放在政綱最主要位置,成為第一周選戰的主打節目。

強調經濟也是與當下疫情密不可分,正由於疫情的不斷反覆和重啟計劃的持續推遲,阻礙經濟恢復的速度。這一塊恰是執政黨的軟肋,在野黨試圖趁虛而入,奧圖爾日前就在溫尼辟推出《加拿大就業激增計劃》(Canada Job Surge Plan),冀望通過鼓勵企業招聘、減輕監管負擔和改革稅制等,以期恢復一百萬流失工職,使重新開放的國家走出經濟衰退。奧圖爾還把「Secure Jobs」(保障就業)字樣擺在講台上,以此壓住自由黨在福利救濟方面的勢頭,指責對手延長救濟有礙恢復正常工作秩序,以此凸顯杜魯多只會撒錢而不會生產的形象。亞省現任保守黨國會議員加納(Michelle Garner)也批評杜魯多,認為在經濟復蘇時期,自由黨卻在分裂聯邦和亞省。

為扭轉保守黨在移民問題上相對消極的形象,奧圖爾日前特意強調移民對經濟復蘇的重要性,可以彌補本國技術工人不足。在各黨領「懂經濟」的民調排名中,奧圖爾確實排在杜魯多的前面,說明在部分國民中有此印象。在上次世界經濟危機中,時任總理哈珀(Stephen Harper)與已故財長費拉逖(Jim Flaherty)領銜的保守黨政府也確實使本國化險為夷,不少國民記憶猶新。

同樣打「經濟牌」,杜魯多刻意拉開與保守黨的距離。最近他在亞省強調發展經濟的同時,也要注意環保。一方面環保歷來是自由黨長項,執政時使國家成為國際環保先鋒;另一方面在經濟發展與環保關係上保守黨側重前者,這種做法遭遇輿論詬病。不過在保守勢力的大本營亞省,杜魯多的批評效果或打折扣。

就連魁人政團也在蹭經濟議題的熱度,黨魁布蘭切特(Yves-Francois Blanchet)表示,一旦執政,莫德納會在魁省設廠生產,被自由黨譏為「掠人之美」。

而在赤字高築的情勢下,如何緩解疫情債務等問題,近來各黨政綱卻語焉不詳。執政黨特別應該擔負此責,在隨後的競選中應有具體舉措。

NDP搶佔道德制高點

在推倒歷史人物雕塑的民粹浪潮中,新民主黨在選戰中打「民權牌」不足為奇,這也與NDP的傳統有關。黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)日前親訪沙省考維賽斯原住民部族(Cowessess First Nation),表示要與原住民社區合作,找到前原住民寄宿學校每個孩子,並向當事人問責。通過特別檢察官公布所有寄宿學校記錄,落實真相與和解委員會(Truth and Reconciliation Commission)所有建議,把杜魯多在原住民飲用水等方面的不作為升到「背叛」的高度。

民生是NDP又一個競選重點,聚焦10元托兒,這對駔勉誠也算師出有名,因為此乃聯邦抄卑詩NDP的作業。可負擔住房也是NDP主攻目標,承諾建造50萬經濟房,降低國民住房成本,為低收入家庭提供租房補貼,打擊借裝修驅逐租客的房東,將外國買家稅升至20%,出手不可謂不重,這確實是贏取民心的一條路徑。杜魯多承諾立法規定有薪病假,其實最早也出自NDP,包括「藥物免費計劃」,也隸屬於NDP一攬子民生綱領。

撰文:蕭元愷

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