首席醫官建議:個人擁毒吸毒非刑事化

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■■卑詩省首席衛生官亨利。 星報

卑詩省因毒品致死的情況嚴重,省首席衛生官亨利(Bonnie Henry)周三公布一項大膽建議,希望能讓個人擁有毒品自用的行為「非刑事化」(decriminalization),以解決毒品危機。

亨利醫生表示,全世界都知道對抗「毒品戰爭」已經失敗,將那些擁有毒品作個人使用的非暴力人士定罪沒有幫助,這些人對公眾和社會沒有傷害。

她說,刑事定罪會增加傳染病機率、恥辱感和與毒品有關的死亡率。她認為監禁和犯罪紀錄,只會讓這些人不能順利就業和旅行,反而加劇了毒品危害性,也令癮君子等停止接受治療。

亨利醫生周三公布名為:《阻止危害:在卑詩省個人用毒應被非刑事化》的報告。報告提到,儘管卑詩省採取許多降低毒品傷害的預防措施,仍然平均每天有4人因使用非法毒品而喪生。她說,只有非刑事化,才能讓執法部門和衛生社會系統合作,幫助這些人進入治療過程。

讓相關部門合作提供治療

亨利說,有兩種方法可以在卑詩省實施「毒品非刑事化」。一是可採用省級立法,公共安全和律政廳可制訂優先事項,讓警察可以在發現單純個人擁毒的情況下,降低傷害,並以提供公共衛生列為優先原則。二是在《警務法》(Police Act)中另增設規定,防止警方浪費資源在簡單擁毒的案件上。

報告並指出,「毒品非刑事化」只包括個人擁有和使用毒品,不適用於生產或銷售毒品。此外,「非刑事化」也不排除罰款或其他行政處罰。

她強調,「非刑事化」不等於「合法化」,只是為刑事檢控癮君子的方式之外提供多一選擇。她聲稱,非刑事化是保障人們不會吸食高毒性街頭毒品的方法,亦容許警方幫助有癖癮的人接觸所需的支援。

溫哥華沿岸衛生局成癮醫學項目主任阿哈馬(Keith Ahamad)表示:「把吸毒者定為刑事犯罪只是助長了對衛生系統的不信任,阻礙了那些需要並希望得到護理的人群。」他強調,毒品成癮是健康問題,不是犯罪問題。

另一方面,加拿大警察局長協會毒品諮詢委員會的共同主席、兼阿波斯福警察局長舒爾(Mike Serr)周三也發表聲明指出,應由公共衛生系統支援癮君子,不是司法系統。拘捕藏有毒品的人不能減少對街頭毒品的需求,最有效的方法是增加治療、防止吸毒和透過教育策略,以達到真正的改變。

逾30國家研毒品非刑事化

2001年,葡萄牙對個人使用海洛因採取了非刑事化方法,以解決過量服用和愛滋病毒增長的危機。目前全球至少有30個國家,包括葡萄牙、澳洲、西班牙、烏拉圭、挪威、智利,以及一些美國司法管轄區,正在探索或制訂替代政策,希望讓「毒品非刑事化」。

自2015年開始,卑詩省的吸毒過量危機就日漸增加,省府翌年宣布進入公共衛生緊急狀態。亨利的報告聲稱,自從卑詩省作出有關宣布後,透過多個部門的介入,令省內的過量吸毒數字減少6成。

過去兩年,卑詩省逾3,000人死於濫毒,去年死亡數字也超過1,500人;估計卑詩省有11.5萬人有鴉片類藥物成癮問題,只有一小部分人接受治療。

本報綜合報道

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