加拿大移民共识破裂 魁省拟削配额 亚省周一公投“移民五问”

加拿大都市网

【星岛综合报道】加拿大长久以来对移民政策的跨党派共识逐渐出现裂痕。疫情后新移民人数急增,加上住屋短缺、生活成本上升及公共服务受压,移民议题开始在各省选举及公投中占据重要位置。

魁省新一届少数政府承诺收紧移民政策;亚省选民周一(19日)参与历史性公投时,亦须就五项与移民相关的问题表态。

亚省公投五题涉及移民

亚省公投选票共有10道问题,首九题涉及宪制及移民政策,最后一题则询问选民,亚省应留在加拿大,还是再举行一次具约束力的独立公投。

五道移民问题包括:亚省应否取得更大经济移民决策权、是否限制非永久居民使用省府资助服务、是否向他们收取医疗及教育费用,以及是否要求他们在省内居住至少12个月,才可获得社会福利。

选票亦询问,参加省选的选民是否应出示加拿大公民证明。

省长戴思敏(Danielle Smith)呼吁民众支持首九项提案,以此向渥太华“传达讯息”,并争取与魁省相若的经济移民甄选权。

总理卡尼日前在卡加利出席维护加拿大统一的集会时,则呼吁选民对首九项问题全部投下反对票。

康尼吁按数据理性讨论

曾任联邦移民部长的亚省前省长康尼(Jason Kenney)表示,加拿大确实需要就移民政策展开更广泛讨论,但过程必须尊重事实,并以数据及其他国家的经验为基础。

康尼认为,亚省选票上的移民问题本身并非以种族为基础,也不一定涉及排外;但他警告,部分极右独派人士提出的主张令人忧虑。

他指出,移民辩论很容易被两端政治力量骑劫,一方面有人将任何政策讨论指为种族歧视,另一方面亦确实存在借移民问题煽动排外情绪的人士。

倡议组织Our Alberta Advantage共同创办人、律师Avnish Nanda正推动选民反对五道移民问题。他表示,不少文化及移民社群认为有关提案针对他们,并将公共服务及生活成本问题归咎于新移民。

Nanda担心,一旦提案获通过,可能削弱加拿大的多元文化社会,限制公共服务亦会令新移民更难融入。

魁省移民辩论聚焦文化身份

在魁省,魁人政团(Parti Québécois,PQ)早前凭收紧移民政策的政纲取得少数政府地位。

该党提出将每年永久居民接收目标由4.5万人减至3.5万人,暂停从魁省以外甄选永久经济移民,优先让已在省内居住的临时居民取得永久身份,并收紧临时外劳的甄选准则。

满地可大学政治学教授Catherine Xhardez表示,魁省过往各主要政党大致认同,移民有利经济、人口增长及法语文化;但魁北克未来联盟自2018年起,逐步将移民人数及公共服务压力政治化。

她指出,亚省的讨论较多围绕公共服务不足及民粹式反弹,魁省则以法语、文化及身份认同为核心。移民政策亦成为魁省政府与联邦谈判时的重要筹码。

加拿大目前仍未出现像欧洲部分国家般、在联邦层面具主流影响力的反移民政党。不过,学者认为,公众对移民的态度已明显改变,过往的广泛共识亦不复存在。

Nanda表示,亚省不少商会均反对有关移民提案,原因是企业仍然难以招聘人手。他指出,移民不但能扩大税基,亦在乡郊医院、长期护理院及教育机构担当重要工作。

(图:加通社)T09

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