美国特朗普政府21日宣布,移民及海关执法局(ICE)已经准备就绪,将开始扩大被捕移民快速遣返计划。根据方案,来美不足两年的无证移民无论在境内任何地方被捕,都可以不经法庭审讯而马上押送出境,当局并表示,符合资格移民如能提出证据,其个案依然可经法庭处理,但举证说服执法机关的责任在于移民本人。
综合ICE官方通知、CBS等报道,暂代ICE局长职务的高级官员潘姆(Tony Pham)21日发表声明,表示扩大快速遣返计划,有助于部门集中资源提升效率,更好地保护社区以及执行移民法。
联邦政府也形容,新措施可让ICE无需长期扣押大批无证移民,从而节省经费和资源,同时舒缓移民法庭案件积压的问题。
原有的快速遣返计划1996年经国会立法生效,凡在边境100公里范围内被捕的移民,如果不能出示相关证明的话,可以不经审讯马上驱逐。去年7月,特朗普政府建议扩大该计划,令条文适用于境内任何地方被捕的无证移民,但此举引起诉讼,原法庭一度为此颁布禁令,直到今年夏天联邦上诉法庭裁定政府胜诉,计划得以落实。ICE官员潘姆上星期在费城出席记者会时透露,前线同事正为扩大快速遣返计划接受培训,而在21日的声明中,潘姆证实培训其实是在网上进行。另据政府去年发出的内部通知,这次措施“主要”针对两类无证移民,分别是曾因刑事犯罪而面对起诉或审判罪名成立而入狱的人以及联邦人员突击搜查工作场所期间,被捕的非法劳工。
规定同时指出,移民如果符合以下几项条件,可以不受快速遣返影响,除在美时间超过两年外,当事人如果育有公民子女;与美国关系密切;可能符合其他豁免条件的话,个案均能接受法庭审讯。此外,当事人如果患有精神疾病,也不在快速遣返之列。
据了解,移民面对执法人员调查时,可以出示财务纪录、学校文件、雇用文件等,证明自己在美时间超过两年,而现场执法人员可以行使酌情权,判断对方是否属于快速遣返的对象。
移民律师和权益团体批评,政府这次措施等于践踏移民,剥夺他们接受审讯的权利,官方要求举证的责任在于移民,但当事人一旦被捕后可能无法出示文件,遭到快速遣返。
智库机构“移民研究中心”负责人克尔温(Donald Kerwin)表示,ICE人员的立场不像移民法官般不偏不倚,新政策实质上让ICE“同时充当法官、检控官、陪审团和警察”,完全漠视程序正当和法治精神。
(文章来源:星岛综合)