近期中國正式啟動外國人永久居留證件便利化改革，北京等地也推出一系列新政，為外國人申請在中國工作或是居留提供便利。中關村科技園區駐多倫多聯絡處相關人士昨天對本報記者表示，早在去年初公安部已經對中關村引進科技人才提出20項新的出入境措施，可以說是放寬永久居留和長期居留限制的一個範例。
由中關村科技園區管委會提供、在該機構多倫多聯絡處網站上公告的一份「支持北京創新發展20項出入境政策措施解讀」，詳細闡述了由去年2、3月起出台實施、由公安部出入境管理局針對中關村科技園區引進人才的一些新措施。
其中規定，對於符合標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經中關村管委會推薦，可直接申請在華永久居留。這項被稱為永久居留「直通車」的措施，就是要解決吸引和聚集外籍人才的政策瓶頸，並在中關村國家自主創新示範區先行試驗，為進一步改進政策提供借鑒。
配偶未成年子女受惠
這20條規定的一個核心內容是暢通外籍高層次人才從「就業居留」向「永久居留」資格的轉換機制。經北京人才主管部門認定的外籍高層次人才，或是經北京市科委認可、企業僱用並擔保的行業高級專業人才，可以申請5年有效期的工作類居留許可。連續工作滿3年的外國人，經工作單位推薦，可以申請在華永久居留，審批期限由180天縮短為90天。上述兩類高級人才，未持簽證來華的，可以向抵達口岸簽證機關申請人才簽證，入境後可按規定辦理居留許可。持其他類型簽證入境的人士也可將申請變更為人才簽證或按規定辦理居留許可。
這20條規定給予前往中國創新創業的外籍華人申請永久居留提供「突破性的便利」。其中規定有博士研究生以上學歷、持工作類居留簽證在中關村企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住超過6個月的外籍華人，提交證實之前曾實際擁有中國國籍的資料，如前中國護照、身份證、戶籍等，或提交北京僑辦出具的外籍華人證明函件，可以直接申請在華永久居留。
外籍華人創業獲便利
對於創業外籍華人長期居留及工作，20條規定也給予了突破性便利。只要憑工作許可和聘僱單位的擔保函件，以及本人曾經擁有的中國護照、戶籍及身份證等證明曾具有中國國籍的文件，都可以申請有效期不超過5年的工作類居留許可。出台規定對於創業團隊的外籍成員、外籍青年學生、港澳居民特殊人才等也給予出入境便利措施。對於入境居留文件的審批時間縮短，程序簡化，並細化標準和辦理流程。
中關村科技園多倫多聯絡處相關人士表示，上述政策於1年多前開始公布實施，為大批已在中國工作、創業的海外人士和外籍華人帶來巨大便利。在此措施之前，他們大都持有有效期僅1年或2年的工作簽證，需要頻繁申請續簽。現時則可以較為便利地申請到5年長期工作簽證。除此之外，海外專業人士即使尚未取得中國永久居留身份，也可以享受到不少相當於永久居留的生活便利。
