綜合報道
加拿大與包括中國和香港在內的數十個國家及地區共同簽署的「共同彙報標準」(Common Reporting Standard,CRS),將於明年9月開始互換非居民的銀行帳戶資料,未申報持有海外帳戶的加人,將有機會遭到稅務當局追繳稅款。
據加拿大廣播公司(CBC)報道,從2018年9月開始,加人在境外開設的銀行帳戶資料將發送到加拿大稅務局(Canada Revenue Agency),當局亦會把非加拿大居民在加國持有的銀行帳戶資訊,發送給帳戶持有人的母國,而根據「共同彙報標準」,即使該境外帳戶持有人沒有逃稅嫌疑,仍然不會倖免。
聯邦稅務局國際、大型企業及調查部副助理專員Lisa Anawati表示,有關協議將有助稅局找到在境外開設銀行帳戶逃稅的加人,她又坦言當局現時不掌握加人在境外擁有多少秘密帳戶。
根據本月較早前交予二十國集團(G20)領導人的最新資料,至今有101個國家簽署相關協議,而迄今為止,加拿大已經與42個國家及地區制訂資訊共享的細節。
安省學者質疑成效
美國並沒有簽署該協議,據悉是由於美國通過《外國帳戶納稅合規法案》(FATCA)和其他政府間協定(包括與加拿大政府間的協議),已取得美國公民持有的境外銀行帳戶訊息。
儘管多國政府都讚揚「共同彙報標準」有防範逃稅的潛力,但亦有專家不相信其成效。安省皇后大學(Queen’s University)法律系教授科菲爾(Arthur Cockfield)認為,發現大宗逃稅案的機率不高:「即使有部分小宗逃稅案因為這個共同彙報計劃而被發現,但計劃仍存在重大漏洞,以致任何人和任何不想身分曝光的騙子仍可以找到辦法繼續逃稅。」他舉例指,方法包括利用空殼公司,以及提名董事以掩飾公司的實際利益擁有人。
在加國境內,「共同彙報標準」已經在今年7月1日起正式生效。全國各地銀行和信用合作社(credit unions)正在閱覽檔案,以確定屬於非加拿大居民的銀行帳戶資料,銀行同時會查詢開立新帳戶人士的居民身分。
在相關資料整理完畢後,銀行須於明年5月起,向稅務局通報相關帳戶的資料,稅務局會於明年9月把有關帳戶資料轉發給帳戶持有人的母國,當局亦會於同月收到加人在境外帳戶的資料。
有關「共同彙報標準」始自世界經合組織2014年發佈的《自動交換金融帳戶資料準則》(AEOI),該準則旨在打擊跨境逃稅。