加拿大每年誕2千雙非嬰 聯邦明年或立法禁止自動獲得國籍

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■■最新報告指,加拿大生育旅遊比統計局原先估計多出5倍。資料圖片

星島日報記者報道

一份最新報告指出,加拿大生育旅遊(Birth Tourism)人數約在1,500到2,000左右,比統計局原先估計多出5倍。在全國生育旅遊最多的25家醫院,安省有6家,卑詩省佔2家。其中,卑詩省列治文醫院(Richmond Hospital)錄得最多雙非嬰數字。

據《星報》報道,2013年以來,統計局根據各省出生登記計算,共有1,561名雙非嬰,大約每年312名。不過,公共政策研究所(Institute for Research on Public Policy)所做的一份最新報告發現,每年雙非嬰人數其實在1,500到2,000人左右,比統計局估計多出5倍。

報告指,公共政策研究所是使用加拿大健康資訊研究中心(Canadian Institute for Health Information,簡稱CIHI)出院數據庫數據,追蹤那些來自外國、自付生產費的母親人數。

這些所謂定錨嬰兒(anchor babies),是以獲得加拿大公民身分為目的、非居民母親所生的嬰兒。

禁雙非嬰料成保守黨大選政綱

報告又指出,全國除魁省外(該省拒絕提供資料),非居民母親去年大幅上升至3,628人,較2010年的1,354人多。

公共政策研究所研究員格里菲斯(Andrew Griffith)表示,數據並非完美,因為這些外國母親並未細分,包括持工作簽證人士,或國際學生,他們並非為生育旅遊來加。不過他說,保守估計,生育旅遊約在40%到50%左右。

目前根據加拿大《公民法》規定,出生在加拿大的嬰兒,其父母都不是加國公民或永久居民,卻由於「屬地主義原則」(Jus soli)而自動獲得加拿大國籍

由於聯邦保守黨大會今年8月通過動議,將推動立法禁止在加國出生嬰兒自動獲得公民權;除非雙親中其中一人是加國公民或是永久居民。估計這個議題,或將成為聯邦保守黨明年大選的政綱之一。

格里菲斯說,生育旅遊僅占本國出生嬰兒0.5%,並非很大問題。不過,他說:「如果進一步增加,我們需重新評估。」

報告提出三項建議,包括要求外國女性訪客需披露訪加目的,若為生育旅遊來加,嬰兒公民權則視為造假所得;效法澳洲修改法例,要父母其中至少一人是公民或居民,而且需住10年後才獲公民身分;引入法規,禁止提供生育旅遊住宿及顧問,並增加非居民母親入院繳交按金,及發出生證明前,需繳付生育費用。

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