华为再受打击:美国拒续签出口许可 新技术无法运回中国

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■■美国对华为的行动升级,图为美国消费性电子展(CES)近日登场,华为高层缺席且低调参展。中央社
 
本报讯
 
中美贸易谈判后,10日有消息传出,美国商务部表示不会续签华为在美子公司的出口许可证,意味着这家中国电信巨头无法将其在硅谷研发的部分技术运回中国,这为华为带来新的打击。
 
据《华尔街日报》10日报道称,美国商务部去年6月致函华为在美国硅谷的子公司“华为技术有限公司”(Futurewei Technologies),称出于国家安全考虑,打算拒绝续签其自2014年以来持有的出口许可证。华为旧的许可证于2018年4月到期。
 
华为早已提出抗议
 
出口禁令会影响华为的部分业务。美国之音报道称,被否决的许可证涵盖电信技术和软件出口,包括高速数据传输技术。这项技术的业务预算超过1600万美元,涉及超过40名全职员工。
 
但据知情人称,美国商务部此举对华为子公司并不“致命”,因为从美国出口的大部分技术,并不需要出口许可证。
 
华为对此早就提出异议,但相关技术的出口已被禁止。去年7月华为子公司曾致函商务部,称“威胁国家安全”这一理由毫无依据,这些技术在美国以外已经广泛运用。如果申请未获批准,可能不得不将研发中心迁往美国以外的地方。
 
长期以来,美国一直视华为是国家安全威胁。最近数月,美国向盟友施压,要求他们不要使用华为的设备。在美国商务部的出口禁令发布前,华为美国子公司还被一家公司CNEX的实验室指控,称华为试图窃取他们的半导体技术。
 
自2012年起,美国政府机构就禁止购买华为电信设备,目前华为在美国仍有1500名员工,主要为乡村地区的小型运营商提供电信设备。
 
去年12月,美国对华为的行动升级。华为首席财务官孟晚舟在加拿大被捕,美国检方寻求将其引渡,罪名是与华为在伊朗业务有关的银行欺诈。但孟晚舟否认这些指控。
 
目前正处于中美贸易谈判的敏感时期,华为是中国电信产业的领军企业,而美国指控中方盗窃其科学技术。美国商务部长罗斯在给《华尔街日报》的一份声明中说:“发放出口许可证的程式独立于我们与中国正在进行的贸易谈判。”
 
贸易磋商成果 中美各说各话
 
而在同一天,中美双方先后发布之前展开的贸易磋商成果,但双方各吹各的调。中国商务部没说达成了哪些共识,但强调“为解决彼此关切问题奠定了基础”。美国贸易代表处的声明则指出,这一轮谈判焦点放在实现两国贸易关系的“公平、互惠和平衡”,点出多项美方要求中国进行结构性改革的领域,包括强迫技术转移、知识产权保护、非关税贸易壁垒、网络入侵及贸易机密的窃取等。
 
有媒体分析,谈判有几个细节值得注意,一是谈判由两天延长到两天半,说明双方都积极想达成协议;二是本为副部级的谈判,中国副总理刘鹤突然现身会场,反映的是中方对谈判的重视和诚意。
 
对照双方的声明,各说各话、没有交集。上海社会科学院世界经济研究所研究员盛九元认为,双方在大部分议题上有共识,在少数领域仍坚守底线不肯让步。
 
根据美方说法,中国承诺采购大量美国农产品、能源、制造业商品及其他产品与服务,由此可见,“中方要求美方解禁出口高科技产品到中国,美方仍未答应”。此外,美国对“中国制造2025”计划仍有意见,不满中国对产业补贴,但盛九元强调,产业升级是中国的国策,不可能轻易让步。