圆明园路的指示牌。网上图片
最近，上海圆明园路拍照收费被曝光，引发网友热议。圆明园路是外滩源物业管理处的管理范围，平面广告拍摄竟要收费2万元（人民币，下同）1小时。工作人员解释说，他们收取的是“服务费”，市民和游客拍照不收费。这样的回应引发了网络热议，有人认为这是强盗逻辑，有公共资源私用之嫌。
上海圆明园路，百年老建筑群在弹格路步行街上一字排开，每天都吸引了不少人去拍照。不过，在圆明园路拍摄购物网站商品广告和婚纱照，收费为两小时300元；平面广告拍摄则要收费2万元1小时。
圆明园路上的建筑独具特色。网上图片
准新娘李小姐一行人日前去到圆明园路拍摄婚纱照，却被保安以“拍婚纱照必须到物业公司办证”的理由阻拦。
当日下午2时，李小姐穿着婚纱，在新郎和摄影师等7个人的簇拥下，从南苏州路进入圆明园路。两个女孩子替她抬着婚纱的下摆，行动很不方便。新民网报道，他们在原新天安堂南侧选点站定，两名摄影师正端着相机在找角度。这时候，原来站在圆明园路路边的保安跑过来，阻拦摄影师，不让拍照。
李小姐问保安，大街上为什么不可以拍照？保安还算客气地告诉她，这里是外滩源物业管理处的管理范围：“婚纱等商业摄影，都要办证。你们不要为难我，我只是按照上面的要求办事。”
李小姐很无奈，一行人只好去到南苏州路的北侧，站在路边拍摄。被问及他们现在在拍，你为什么没去制止？保安说，那里不是外滩源物业管理处的管理范围，随便拍。
摄影师表示，午后阳光偏西，教堂西南侧光线最好。到南苏州路上来拍，就有点逆光，效果不是最佳：“我们以前也来拍过，有时候趁保安不注意拍两张。说实话，就拍几张照片要收两三百元，成本有点高。”
虽然拍了教堂的背景，李小姐依然不开心。“真是纳闷，大街上拍照，还要收钱，哪来的道理！”李小姐认为这是保安有意让她“触霉头”。
保安解释说，如果是游客拿个手机，随便拍拍，是不收钱的，但是所有商业摄影都要收钱，这是公司的规定。怎么样才能判断人家是在进行“商业摄影”？保安说，一般带着道具或者穿着婚纱的，都是商业摄影：“站在这里时间长了，我们看一看，凭感觉就知道对方是不是商业摄影。”
“管理就是收费” 粗放思维经年未变
管理权的归属为物业的收费行为提供了合法性，但这也不意味着收费管理的方式就获得了合理性。
查询可知，历年来，因物业方管理不够精细而误判“商拍”的例子并不罕见，而因此带来的争论乃至冲突也时有发生。这在提倡精细化管理的大都市，似乎有些格格不入。
究其根源，粗放式的管理思维经年未变恐是症结所在。可以想像，在外滩源这种具备典型建筑的马路上，若不加限制，商业拍摄的云集必然会给市民出行带来一定的负面影响。但“管理就是收费”这样的思路也未免简单粗暴，管理的目的在于维持景区道路的良好运营形象，但收费方式的粗线条却使景区形象受到了差评，这不得不说是违背了初衷。
时至今日，物业方也未对具体的收费依据、办法提供详尽的执行细则，或者至少未能在执行中做到程式公开透明。给人的观感就是：“保安觉得你是商拍，你就是商拍”。
从一个粗放的管理思维出发，演化出更为简单的收费依据，不设相关标识、不做收费提醒，分明是合情合法的管理行为，却给人以“路霸”强行收费的印象，这一点值得物业方深思。而对于风景区管理部门来说，除了要保证景区秩序的平稳运行，更要对风景区的精神文明负责到底。自主管理的道路不是不受监管的道路，收费不仅要合法，更要与上海的城市文明形象相契合。
“以人为本，不违初心。”要不要收费，具体如何收费，这或许值得管理部门和物业方再细作斟酌。
来源：星岛日报
