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國家廣播電視總局今日（20日）發佈關於《境外人員參加廣播電視節目製作管理規定（徵求意見稿）》（以下簡稱「意見稿」）。意見稿指出，未經國務院廣播電視主管部門批准，廣播電視播出機構不得在19∶00—22∶00播出境外視聽節目。
廣播電視播出機構各頻道每天播出的境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片和其他境外電視節目，不得超過當天該類別節目總播出時間的30%。
同時，意見稿還規定，引進、傳播境外視聽節目，應當有利於豐富人民群眾精神文化生活，吸收世界優秀文化成果，促進中外文化平等交流。
國家廣播電視總局發佈關於《境外人員參加廣播電視節目製作管理規定（徵求意見稿）》
意見稿明確，不得含有侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康的（內容）；不得引進、傳播從事損害中國國家尊嚴、榮譽和利益，危害社會穩定，傷害民族感情等活動的境外組織參與制作或有上述行為的個人參加的節目。
意見稿還對縣級以上人民政府廣播電視主管部門提出了監督管理、法律責任兩項內容。
縣級以上人民政府廣播電視主管部門應當建立健全節目監管系統，加強監督管理，發現違反本規定播出境外視聽節目的，應當採取必要措施予以制止、責令其整改，並逐級上報至國務院廣播電視主管部門。
同時，擅自以衛星傳送方式引進境外視聽節目的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正，並處3萬元以下罰款。
節目中出現境外頻道台標或者相關文字的畫面、聲音，出現宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內容的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正，處3萬元以下罰款，並撤銷其許可證或者批准文件。
意見稿指出，因公共利益需要等特殊情況，國務院廣播電視主管部門可以作出停止播出、更換特定境外視聽節目的決定。
此外，境外視聽節目引進、播出單位出現違法違規行為的，廣播電視主管部門可以對其法定代表人、主要負責人、總編輯進行約談。
意見稿進一步指出，違規引進、播出境外視聽節目三次以上或者有嚴重違規行為的，有審批權限的廣播電視主管部門應當責令該單位整改，並按照國務院廣播電視主管部門制定的標準降低該單位播出境外視聽節目的比例；整改後再次出現違規行為，或者違規行為情節嚴重，對社會公眾利益造成損害的，廣播電視主管部門可以暫停或禁止其引進、播出境外視聽節目。
