免稅儲蓄帳戶用來炒股買賣不符合資格 稅局5年追7000萬稅款

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税务局过去5年向部分不符合资格申请免税储蓄帐户的国民追讨共7,500万元税款。资料图片
稅務局過去5年向部分不符合資格申請免稅儲蓄帳戶的國民追討共7,500萬元稅款。資料圖片

綜合報道

 

聯邦政府於2009年推出免稅儲蓄帳戶(TFSAs),稅務局過去5年對部分國民的TFSAs進行審核,向不符合資格申請免稅的國民追討總額7,500萬元的稅款。

聯邦政府於2009年推出免稅儲蓄帳戶,允許18歲以上國民每年按政府規定額度儲蓄供款,再以帳戶內款項進行投資活動,獲得的利潤可免繳個人收入稅。到目前為止,政府歷年規定的供款額度累計5.2萬元。但稅局發現部分人的TFSAs帳戶餘額已超出了100萬元,估計是利用TFSAs資金進行激進的股票和證券炒賣活動獲取暴利。政府審計認為這些利潤不應該納入免稅範疇。
買賣股票是國民使用TFSAs資金投資的常見方式之一,但在部分情況下,稅局若認定當事人將投資做成一門生意,盈利所得就會被視為生意收入需要繳稅。稅局於2011年開始對國民TFSAs帳戶展開審核,主要針對部分人將TFSAs當作刻意避稅工具。稅局表示,有少數人利用這一工具做為激進避稅策略,比如有人使用TFSAs資金買賣私人企業股份,而股票價格是當事人可以控制的,令大部分盈利可進入TFSAs帳戶達到免稅目的。
在政府透過審計追討的稅款中,約有20%是被稅局認定戶主利用TFSAs資金「做生意」。若刻意安排使用TFSAs資金進行商業活動以達到逃稅目的,會被政府視為欺詐行為,除追討商業所得稅外,還可能對當事人處以罰款或追繳利息。通常情況下,若TFSAs帳面資金總和比供款額度高出數倍,便會引起稅局注意,因高額度盈利或意味戶主進行非公開交易,稅局會在這類帳戶中挑出約1%進行審計。

缺少可進行投資指引

據加拿大環郵報道,CIBC財富策略集團稅務及財產計劃部總經理格羅貝克(Jamie Golombek)指,TFSAs最初每年的供款額度僅有5,000元,這麼少的資金難以進行證券活動,僅僅是一個儲蓄帳戶,但當供款額累計加大及證券市場轉好時,人們意識到其功能不僅限於一個儲蓄戶口。
他認為部分具有一定專業知識又利用自己的TFSAs帳戶資金進行活躍證券交易的人,比如金融顧問,會比一般民眾更易受到稅局關注和審計。稅局會關注交易的數額,持有證券的時間長短,當事人的職業是否與證券交易有直接關係,他們是否有廣泛的市場知識,是否花費大量時間研究市場等,以及他們是不是經常稱自己為金融界人士等。
加拿大投資業協會(The Investment Industry Association of Canada)則指出,對於所有TFSAs帳戶持有者而言,一個始終存在的問題是,稅局缺少一個有關TFSAs資金可進行何種投資活動的明確指引,令民眾難以清楚了解所進行的投資活動是否違反稅務規定。該機構呼籲稅局對個人投資者及投資顧問做出更清晰的指引,特別是哪些投資活動會被稅局認定是從事生意用途。

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