全國警隊規定不一 多市警員執勤前28天內不能吸大麻

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■多伦多警察总长桑德斯,昨日发布多市警队使用休闲大麻的政策。星报资料图片
■■多倫多警察總長桑德斯,昨日發佈多市警隊使用休閑大麻的政策。星報資料圖片

星島日報綜合報道

鑒於大麻合法化在即,多倫多警察總長昨日公布了多倫多警方對屬下警務人員使用休閑大麻的政策規定。他表示,警察在執行公務前的28天內,都不能使用大麻。

多倫多警隊警察總長桑德斯(Mark Saunders)昨日發佈的一段內部視頻公告稱,多倫多警員將不能在報到上班前的28天內,使用過休閑大麻。

警方工會負責人麥科馬克(Mike McCormack)在一份聲明中表示,工會尚未看到關於大麻使用的書面政策草案,他們將會在獲得該政策的正式副本後進行法律分析。目前,根據《警察服務法》,如果警務人員因使用毒品或酒精導致他們不適合執勤者,他們就會觸犯行為不當罪。

卡城警隊全面禁止最嚴格

在10月17日大麻合法化日期之前,全國各地的警隊,已陸續開始發佈各自的休閑大麻使用政策。其中最嚴格的是亞省卡加利警隊,他們對需要攜帶槍械執勤的警員,完全禁止以任何形式使用休閑性大麻,以便他們能夠正常完成所部署的任務。

但卡爾加里警察工會已經表示反對這項政策。工會暗示,完全限制警員在休班時使用合法物質,可能已經超出了警隊的權力範圍。

在溫哥華和渥太華警方,只要警察在抵達工作崗位時,能夠「適合履行職責」,就允許其使用休閑大麻。

溫哥華警政委員會否決了將24小時作為警員在執行任務前使用大麻的禁止期,因為這會導致關於什麼是適合履行職責產生混淆。

另一方面,加軍限制所有軍事人員在上崗前8小時使用大麻,在接觸或操作武器之前的24小時禁止使用大麻;與安全有關的崗位在執勤前28日內不能使用大麻;而無論是派駐海外或在國內執行軍事任務或演習期間、在軍機或軍艦上均完全禁止使用大麻。另外,預計安省省警將很快宣布其有關休閑大麻使用的政策。

警員人權公安難兩全 寧可嚴謹避免犯錯

多倫多警隊周二證實,將會在休閑大麻合法化後,禁止警員在執勤期間及執勤前28日吸食大麻。退役警員及熟悉相關措施人士,對於警隊能否有效執行政策,意見分歧。

代表前線警員的加拿大警察協會周二表示,部分警隊實施不合理及冒犯性的政策,去禁止或嚴格限制警員在休班時使用大麻。多倫多警隊退休警長苗延建,周二接受星島A1中文電台時事節目《A1出擊》訪問時表示,決策層面與前線工作人員可能有矛盾,或可能會有商榷餘地,包括決策層是否有權限制休班警員的行為,是否有牴觸法例及人權等。

他表示,警隊沒有規定警員執勤前幾個小時不能飲酒,但若執勤時,遭上司發現飲酒後執勤,就會遭紀律處分。他認為,大麻的措施也能夠用類似方法去執行。他相信警隊日後一定會有更詳細的規則或附加指引,協助長官察覺警員是否有吸食過大麻。

警員驗測制度仍未公布

曾啟榮律師認為,警隊有權限制休班警員吸食大麻,因為現時未有準確的科學研究,確定吸食大麻的後果。警隊執法需要有公眾的信心,萬一犯錯,後果嚴重,因此警隊在這情況下,寧願稍為嚴謹,總比太寬鬆而犯錯好。

Open Door事工行政主任盧健恆表示,多倫多警隊的規定嚴格,基本上是禁止警員在休班時使用大麻,除非警員放長假。他估計,警隊可能要在警員人權及公眾安全之間取得平衡,因此訂下這個規例,沒有全面禁止警員工余時吸食大麻。

他認為,措施執行上可能有困難,因為吸食大麻後的影響,因人而異。警隊如何確定警員沒有犯規,是否會有驗測的制度,是否要每個警員放28日大假後,都要接受驗測等種種問題,都仍未有細節。

盧健恆續稱,若吸食大麻後一至兩日,都仍然可以透過目測或其他行為,來判斷警員執勤前是否有吸食大麻,例如目光獃滯,整個人變成「石頭」動也不動等,但兩日後就未必對身體有太大影響;而它對腦部的影響,就難以分辨,對方可能只是說睡得不好。若要確定,就要進行驗測。但他承認,睡得不好與吸食大麻後的影響也稍有分別,例如吸食大麻後的人,打瞌睡機會較低,並且會語無倫次。(特約記者楊婉文)

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