加拿大10%房屋无法买水险 业主该怎么办?

加拿大都市网

【加拿大都市网】许多屋主并不知道自己对突然而来的洪水泛滥没有准备,他们缺乏关键信息,全因房地产规则模糊、水浸区地图不完整、以及保险业已从高风险地区撤走。

根据加拿大广播公司(CBC)报道,屋主可能因多次索赔,以及气候变化的风险渐大而失去了防洪保障。加拿大保险局(The Insurance Bureau of Canada,IBC)警告说,更多的加拿大人会发觉自己身在这种处境中。

IBC表示,它估计目前有6%到10%的加拿大房屋因水灾而无法投保,而且随着越来越多的保险公司因为气候变化的威胁更新其风险评估,这一数字可能会继续上升。

IBC的联邦事务副总裁斯图尔特(Craig Stewart,上图)说:“随着气候变化的风险增加,更多的加拿大人可能会无法投保。”

根据2019年联邦政府的一份报告,加拿大的气候正在以两倍于世界其他地区的速度变暖,据IBC估计,目前每10个加拿大家庭中就有1个面临洪水的高风险,一些家庭在未来20年内可能面临多次的洪灾。

但置业人士会被提醒有这种风险吗?CBC以安省卧底买家身份,发现在整个加拿大范围内,并没有要求代理商或卖家警告潜在买家,他们会搬入一个洪灾高风险地区。CBC记者曾两次被告知,房子并不在水浸区,但公开数据显示并非如此。在另一项隐藏身份的采访中,CBC的制片人扮作准卖家,经纪还建议她不要披露以往的洪灾损失。

卑诗省最近发生的洪灾令人格外重视房屋的洪水保险,因为灾区的居民得不到承保,转而寻求省级灾害援助,而其他人则在清理工作开始后评估他们拥有的保险。

但在某些情况下,即使做好准备也是不够的。寺田(Derrick Terakita,上图)告诉CBC,说他知道自己在多伦多北部烈治文山的家,位处在一个水浸区中,他一向认为有足够的保险,直到他今年保险续期时。5月时他的保险公司通知他,将取消他的洪水保险(overland water protection)。原因是气候变化导致天气越来越恶劣。

寺田说:“我有点生气,但这是一家保险公司,但他们只试图保护自己的钱,”

水险通常保护房主免受洪水泛滥的影响。根据IBC的说法,防止管道或电器破裂引起的洪水,通常包括在大多数家庭保险中。渠道污水倒灌(sewer backup)保险通常也会当成是一个附加项。但洪水险直到2015年才成为一种选项,此前2013年亚南部发生了大规模洪水,当时这被列为加拿大史上最昂贵的自然灾害。

为了更好地了解寺田的情况,CBC联系了一位保险专家。然后寺田联系了他的保险经纪人,看如果他采取措施保护房屋,他的保险公司是否可以恢复他的保险。但,答案是否定的。经纪告诉寺田:“我们真的不能提供保险,因为它不再适用于你的地区。”

安省滑铁卢大学环境、企业和发展学院的副教授瑟斯韦特(Jason Thistlethwaite)评论此事说:““这很不幸,但保险公司也是企业,他们正在关注自己的底线,他们将对自己的风险偏好做出判断,” 瑟斯韦特更指出洪水是加拿大最昂贵和最常见的危险。瑟斯韦特担心,更多的加拿大人将很快发现自己处于寺田的境地。

保险业回应

IBC的斯图尔特建议寺田在竞争激烈的市场中,可以货比三家地购买保险。不过他承认,并不能保证一定能能找到另一家来投保,而且当涉及到洪水险保护时,他们这一行也有其局限性。他说:“在加拿大,这一行对(洪水险)还是新手,我们只能提供一定数量的保护。我们需要与政府合作,特别是对那些将继续居住在高风险地区的人。”

IBC提出的解决方案是一个全国性的高风险住宅洪水保险计划,该计划将为最容易发生洪水的地区的居民提供保险,由联邦政府资助。

这是自由党政府正在研究的一个想法,作为其去年成立的国家洪水保险和重新安置工作组( National Task Force on Flood Insurance and Relocation)的一部分。该小组还在研究重新安置居住在多次发生水灾地区的人们的方案。不过据斯图尔特说,这个计划相信至2023或是2024都不能投入运作。

政府支持的洪水保险确实有它的问题。在美国,国家洪水保险计划有200亿美元的资金短缺,并经常被批评使用过时的资料和鼓励在问题地区进行重建。

屋主不知水浸危机

虽然气候变化带来的洪水泛滥迫于眉睫,但据滑铁卢大学的一项调查显示,只有6%生活在水浸区的人知道他们住在这种区域;另外只有四分之一的人说他们的保险公司与他们讨论过洪水保险选项。

在多伦多,阿比(Woodee Aboy,上图) 最近搬进了新房子,但直到CBC来敲他的门,他才知道附近是多伦多和地区保护当局(Toronto and Region Conservation Authority)指定的一片水浸区。他也不确定自己家庭保险是否涵盖了所有类型的洪水。在联络了他的保险商后,他知道自己对一系列的洪水情况都有充足保险,包括洪水险。阿比这才如释重负。

 

缺乏全国一致政策

CBC发现,关于未来洪水风险的披露规则是模糊的,而且在全国各地有所不同。

在一项卧底测试中,CBC假扮成买家,查看位于水浸区的大多伦多地区房产。水浸区是由多伦多和地区保护当局在公开地图上指定的地区。结果是:四处房产中有两处的经纪人否认这些房子有潜在的洪水风险。

后来,一名CBC制片人假扮成卖家,想要卖掉一间之前被洪水破坏过的房子,他给五个城市的代理商打了电话:温哥华、卡加里、温尼僻、多伦多和蒙特利尔。CBC发现,十分之九的代理商明确表示,过去的洪灾应该被披露。但一名工作人员表示,如果洪灾的问题之处已经修复,那么就没有必要披露。

然而,经纪的建议似乎与其省份的监管机构——阿省房地产委员会(RECA)的信息一致。RECA表示:“如果缺陷得到妥善修复,就不再存在缺陷,也不需要披露。”

CBC访问的一位专家称,目前在全加拿大,地产交易中没有没有披露未来洪水风险的要求,这是一种挑战。

多伦多房地产经纪乔皮克(Chris Chopik)说:“我们要求披露已知的风险,所以问题来了,什么是已知的,什么是可知的?”

没有水浸区地图

联邦政府已承诺在三年内投入6300万 元用于改善水浸区地图绘制,但专家表示,还有很长的路要走。

卑诗省的斯图尔特说:“我想说的是,现在我们使用的是Windows 95版本的洪水地图。我们需要做的是在相当短的时间内进入Windows 10。我们正落后于其他国家。”

滑铁卢大学的瑟斯韦特等专家表示,加拿大的一些地图是不一致的。有些已经过时好几年了,而且缺乏一些其他国家提供的细节。

安省西部大学(Western University)的一名研究人员最近发布了该大学所称的第一张加拿大范围的地图(www.floodmapviewer.com),显示了未来80年水浸区可能受到各种气候变化情景的影响。

地产经纪乔皮克说:“如果我们要让这个市场变得公平,要实行买者自负的原则,我们真的需要一个每个人都能冷静地看待风险,然后做出决定的地方。”

(图片:CBC) T09

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