加美貿易之間的最大絆腳石竟是這樣東西的高額關稅!?

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■專家說,加美談判最大的關鍵在於乳製品供應管理系統。 星報

在美國和墨西哥達成貿易協議之後,加拿大和美國將就北美自由貿易協議展開談判。專家指出,加美之間最棘手的是乳製品問題。

約翰霍普金斯大學加拿大研究中心主任桑茲(Christopher Sands)說,有一些美墨達成的協議可能讓加拿大很頭痛。例如美國要求限制加拿大和墨西哥競投美國政府合同,以及廢除解決爭端機制。

墨西哥已同意為某些反傾銷案件取消解決爭端小組,此舉可能使加美之間的談判複雜化。不過,桑茲認為,加美之間最棘手問題是加拿大的乳製品供應管理系統。供應管理系統設定了加拿大乳製品的生產配額和價格,同時對進口產品徵收高額關稅,特朗普批評:「加拿大對我們的一些乳製品徵收300%的關稅,這是萬不能接受的。」 

美國一直認為,加拿大在哈珀政府時代處理跨太平洋夥伴關係(TPP)談判時,對乳製品問題作出了讓步,所以對美國的乳製品也不會是問題,卻沒想到杜魯多政府的立場卻非常強硬,一直不願讓步。桑茲說,如果加拿大願意接受其他美墨協議中的條款,或許還能守得住乳製品的立場。

桑德斯分析,如果不是三方協議,而是成為美墨、美加、加墨三個雙邊協議,獲益最大的是美國。因為供應鏈太複雜,會觸發一些企業搬遷到美國,加拿大將受較大損失。果真如此,加拿大的汽車業與航空航天業將遭最大打擊。

而溫莎大學跨境研究所所長安德森(Bill Anderson)認為,現在美國和墨西哥之間的關鍵問題得到解決,一方面來說加國的談判伸縮空間變窄了,但另一方面,工資條款有利於加拿大。換句話說,對美國有利的,對加拿大亦有利。

學者:工資條款對加拿大有利

墨西哥現在的汽車工人時薪低至4美元,加拿大勞工組織Unifor的全國主席迪亞斯(Jerry Dias)表示,若加拿大加入協議,可以阻止汽車行業的低工資生態,對加拿大是正面的。

迪亞斯指,特朗普已暗示會將乳製品供應管理系統問題與汽車談判綑綁,這考驗著加國政府。

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