多倫多掀起槍械犯罪浪潮 聯邦推控槍法案能起效嗎?

加拿大都市网

■多伦多市长庄德利表示,将争取联邦政府拨款,打击枪械罪案。图为他日前回答媒体询问击枪械罪案问题。加通社
■■多倫多市長庄德利表示,將爭取聯邦政府撥款,打擊槍械罪案。圖為他日前回答媒體詢問擊槍械罪案問題。加通社

星島日報綜合報道

多倫多市近日再掀起槍械犯罪浪潮,造成多人死傷。自上周五至本周四,已有11人在槍械罪案中喪命或受傷,僅上周六就有兩人中槍身亡。而今年頭6個月,多倫多已有23人在槍擊案中喪生,較去年同期增逾4成。市長庄德利(John Tory)與聯邦公安及緊急應變部長古迪爾(Ralph Goodale)會面,商討如何應對槍擊案猖獗的局面。

據加通社報道,多倫多市今年到目前為止共發生52宗凶殺案,比去年同期的27宗增幅近倍。其中一個原因是今年4月,在多市央街發生兇徒開車撞死10人的案件,令死者人數大增。不過僅以槍械犯罪而言,2017年頭6個月,多市有16宗凶殺案與槍械有關,今年同期已有23人死於槍下,增幅達43.75%。

古迪爾的發言人巴茲利(Scott Bardsley)周三證實,古迪爾和庄德利在會面時均「迫切希望」聯合省市政府採取共同行動,打擊犯罪分子及避免槍械案件發生。他指出,如果民眾因槍械犯罪猖獗而人人自危,無辜群眾在街上行走都有失去生命危險,就變成值得嚴重關注的問題。

■聯邦公安及緊急應變部長古迪爾(Ralph Goodale)
 

盼三級政府合作打擊幫派

庄德利的發言人皮特(Don Peat)表示,兩人會面時就幫派和槍械罪案的問題進行討論,並探討聯邦和市政府如何共同行動。

皮特說,古迪爾承諾盡一切努力,幫助多倫多應對這嚴重問題。庄德利周二表示,儘管多倫多是全世界最安全的城市,他仍對於今年以來槍械罪案的增加深感困擾。他呼籲三級政府,共同努力打擊這類罪案。

庄德利表示,多倫多市將申請聯邦政府用於協助都市打擊犯罪的專項撥款。聯邦政府透過 「全國滅罪計劃」(National Crime Prevention Strategy)撥款1,000 萬元給各大城市。此外,聯邦政府還同各省市政府一起,推出一個打擊槍械和幫派犯罪的行動,於5年內投入3.27億元,以及之後每年1億元,加強邊境安全及社區滅罪行動。

一幫派被除另一幫又起 無奈!

多倫多警察總長桑德斯表示,今年以來多市發生的槍械案件中,大多數與幫派有關。上月警方展開大規模行動,打擊一個名叫Five Points Generalz的街頭幫派,對該幫派75名成員提出超過1,000項控罪。警方指出,該幫派與大多地區多宗槍擊案件有關,對他們進行掃蕩有力打擊幫派勢力,但仍難以徹底根除多市的幫派活動。

警方又表示,毒品買賣給犯罪集團帶來大量金錢,因此一個幫派被消滅之後,通常會有其他人進來填充空缺。桑德斯較早時曾表示,警方會對幫派採取策略性、外科手術式的打擊行動,而不是向易受幫派活動影響的社區大量派遣警員。多倫多由上周五上午開始,已經有11人在槍械罪案中喪命或受傷。

評論稱聯邦修槍管法 不足以打擊槍械罪案

■■星期日在多倫多市中心肯盛頓市場附近發生的槍擊案,4個男傷者的其中一人周三不治。星報資料圖片
 

多市最近一周出現新的槍械犯罪浪潮。聯邦政府如何通過立法管控槍械、打擊罪案再次成為焦點話題。據加拿大廣播公司指出,政府《C-71法案》目前正在國會審議中,但所建議的槍械方面的法律修改,是否足以有效打擊罪案,在各界仍有很大爭議。

據CBC報道,執政聯邦自由黨推出的《C-71法案》,目前正在國會眾議院經歷第三讀程序。該法案主要包括3個方面的改進。

一是賦予皇家騎警更大權力,對於申請持槍執照的人士進行更全面的背景調查。目前的標準是允許對申請人過往5年的背景進行調查,新法案則允許對申請人全部背景調查,以去除那些被認為持槍過於危險的申請人。

第二,新法將要求出售槍械的商店,追蹤所有售出槍支的去向,包括獵槍等非限制性槍支。這一措施可以幫助警方追蹤涉及罪案的槍支,並及時察覺合法購槍者把武器轉賣給禁止持槍的人。這一法律曾經在加拿大執行,但在1995年政府公布長槍登記法時廢除。在新法例之下,所有槍械紀錄將由出售槍枝的人保管,警方要取得法庭許可才可以接觸到這些資料。

第三,法案將建立新的機制,及時發現和處理那些「持有及購買槍械執照」(possession and acquisition license,PAL)的人士,進行「大量、非尋常」的槍械轉讓行為,以防止通過合法渠道獲得的槍支流入犯罪分子手中。

聯邦自由黨政府指《C-71法案》集合了控槍的「常識措施」,打擊非法持有槍械及其他攻擊性武器,同時保護合法持槍者的權利。不過有評論指出,對於那些主張持槍權的人而言,有關持槍紀錄的規定,無異把之前極具爭議的槍支登記制度,換了一個名字重新執行。對主張更嚴格控槍的人,該法案的又似乎遠遠不夠。他們主張政府應該恢復1997年的法律,要求出售槍支的機構保留所有出售紀錄,登記買家持槍執照號碼、所購槍支型號和系列號。

非限制性槍支不需登記難追蹤去向

此外,禁槍者主張讓警方可以較容易地查看非限制性槍支的出售紀錄。相比於手槍等限制性或禁止持有的槍支,購買非限制性槍支如不需登記,追蹤其去向將變得越來越難。不過自由黨政府已明確拒絕,就這方面作出法律修改。

加拿大警察總長協會(Canadian Association of Chiefs of Police ,CACP)主席哈瑞爾(Mario Harel)表示,法案不應被看成是治理槍械暴力犯罪的靈丹妙藥。它只是政府打擊境內槍械交易活動不斷增長的大策略,其中一部分。哈瑞爾說:「長槍登記法的廢除造成警方的一個盲區。警方無從知曉有持槍證的人進行過多少非限制性武器的交易。」

CACP亦建議政府,對《C-71法案》作出修改,令警方能夠更容易向出售槍枝的機構調查買家的資料。哈瑞爾指出,現時要求售槍者提供這些訊息時,警方必須向法庭申請搜查令(production order),而申請標準是警方必須提出「合理的根據」(reasonable grounds)。他表示,有關標準應該改為警方在「有理由懷疑」(reason to suspect)時即可獲得搜查令。

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