學者:總督雖有權拒絕解散國會 現實「根本沒有可能」

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杜鲁多未有正面回应总督是否有权拒绝解散国会,以及此举会否影响国家的独立性。加通社

(杜魯多未有正面回應總督是否有權拒絕解散國會,以及此舉會否影響國家的獨立性。加通社)

【加拿大都市網】聯邦新民主黨黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)去信告知新任總督西蒙(Mary Simon),指一旦總理杜魯多提出解散國會要求,西蒙應予拒絕。有憲法專家指出,傳統上總督都會同意總理這項要求,如果杜魯多要求解散國會,西蒙實在難以拒絕。 

駔勉誠在信中要求西蒙拒絕杜魯多任何可以提前啟動聯邦大選的要求,他指定期選舉法規定大選必須在對上一次大選後4年的10月第3個周一舉行。駔勉誠稱,法例只容許政府在失去國會支持的情況下提前舉行大選,但杜魯多政府經常贏得國會向其投下信心一票,包括發表施政報告的御座致辭以及聯邦財政預算案。 

渥太華大學憲法學及國際法學教授門德斯(Errol Mendes)表示,總督作為女皇的代表,理論上是有權拒絕杜魯多解散議會的要求,但加拿大作為獨立於英國的主權國家,這種權力已經沒有行使數十年。他認為,西蒙拒絕總理解散國會的要求「根本沒有可能」。 

門德斯表示,根據憲法,總理有權要求提前舉行大選。他指過去本國已有先例,總督在國家處於危機時同意解散議會,因此不認同駔勉誠指目前處於疫情和有未完成的立法工作是拒絕解散國會的理由。 

杜魯多在周三抨擊駔勉誠致函總督,要求不要解散國會的做法。總理再次聲稱議會已失去功能,是因為保守黨利用「程序策略」,拖延和阻撓自由黨所形容的「一些重要的進步性立法」。他同時怪責新民主黨袖手旁觀,沒有與他站在一起,加快前進步伐。 

本國史上曾有一次總督拒絕解散國會的先例,1926年,總督賓格(Lord Byng)拒絕了自由黨籍總理麥肯齊金(William Lyon MacKenzie King)提出的這個請求,並要求當時在國會佔最多議席的保守黨籌組政府,結果導致自由黨以總督無權拒絕解散國會一事作為宣傳,贏得隨後舉行的大選。 

 

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