設立生育基金、對丁克家庭徵稅，這兩則專家建議最近引發熱議。
《新華日報》近日刊發題為《提高生育率：新時代中國人口發展的新任務》的署名文章。作者是南京大學長江產業經濟研究院劉志彪、張曄。
資料圖
這篇文章建議——
設立生育基金制度，盡量實現二孩生育補貼的自我運轉。可規定40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金，並進入個人賬戶。
家庭在生育第二胎及以上時，可申請取出生育基金並領取生育補貼，用於補償婦女及其家庭在生育期中斷勞動而造成的短期收入損失。如公民未生育二孩，賬戶資金則待退休時再行取出。
在生育基金的消息引發熱議後，中國政法大學教授胡繼曄在接受採訪時進一步表示，由於丁克家庭在年老後需要別人家的孩子來撫養，不應當鼓勵和提倡，應該對丁克家庭徵收「社會撫養稅」。
看到這裡，網友們紛紛坐不住了，反對聲一片。
一位網友直接指出，在高科技時代，人口大國對抗老齡化的正確方嚮應是實實在在地辦好教育，加強科研，提高勞動生產率，而不是簡單地鼓勵生育，以人海戰術為錦囊妙計，以「人口紅利」為「不變」應萬變之策。
網友在微博評論
更有媒體評論稱，生育是人的基本權利，生還是不生，都是個人和家庭的自由。我們可以通過宣傳鼓勵生育，也可以制定激勵政策引導生育，但不能以「設立生育基金」之名對不生或少生家庭行懲罰之實。這種建議於法無據、於理不通、於情不合，既有違常識，也暴露了研究者專業素養的不足。
那麼，其他專家怎麼看？小新採訪了多位業內專家。
有的認為，生育基金完全沒必要作用微乎其微。
中國人民大學社會與人口學院副院長張耀軍：
我覺得生育基金是完全沒有必要的。支持生育是國家的事，讓人們拿出一部分工資支持別人生育，肯定會引起很多人的反對。
社會發展是最好的避孕藥，現在關鍵是提升人的素質，改善人的生活質量，不能一味注重數量。
國務院參事馬力：
生育基金對於生二胎的鼓勵作用微乎其微，它與生育保險實際上是重複的。
現在大家不願生孩子的主要原因在於撫養費用太高，應該着重解決這個問題，把錢用在提高公共服務，降低撫養成本上，例如增加託兒所數量。
有的認為，有必要設立，但不該由老百姓出錢。
中國政法大學商學院教授胡繼曄：
發達國家為了鼓勵生育都會進行補貼，因此國家有必要設立生育基金。可以由原先國家徵收那麼多年的社會撫養費來設立，不能再由老百姓出錢。
此外，鼓勵生育可以先從奶粉免費做起，在供應上，學習美國發放食品券的模式，免費供應奶粉票、尿不濕票等，同時給予生育的母親帶薪產假、托幼園所免費等福利。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華：
提出用個人繳費來互助共濟生育津貼，無異於「強制生育」。
建議用已有的公共資金(已徵收的社會撫養費、結餘的生育保險基金、財政資金)向經濟負擔較重家庭「定向」支付二孩生育津貼，該津貼以提高生育質量和教育支持為根本目的。
來源：中國新聞網
