強制手機費降價25% 可能損害長期利益

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聯邦政府計劃強制電訊公司降低手提電話費用25%的計劃。網上圖片

聯邦政府計劃強制電訊公司降低手提電話費用25%的計劃,被加拿大智庫組織賀維學會(C. D. Howe Institute)批評為,以短期政治目的影響下一代電訊的長遠基建。

報告指出,電訊服務的競爭應涵蓋快速的科技轉變、長期籌備的設備投資、多樣化的不同服務形式、消費者對高質服務的需求,以及急速變動的成本架構。手機服務的價格在過去幾年已經顯著下降。渥太華提出減價25%沒有明確的經濟效益,並質疑政府的降價目標缺乏事實根據。只是出於政治目的制定目標。研究認為,制定一個強制的適當收費是一大挑戰。如果定價太低將打擊電訊設備提供者作進一步的基建投資。

新入市電訊商不被看好

學會對聯邦政府透過競爭局(Competition Bureau)向獨立的加拿大電台電視及電訊委員會(CRTC)建議,強制開放無線網絡予其他電訊供應商的行動表示驚訝。競爭局提出,動虛擬網絡營運商(MVNO)跨區進入其他沒有自備設施的市場,當地的電訊公司必須開放設備出租給競爭對手。這些新入市的電訊供應商需要在5年期滿時自行建立設施。

報告指出,這種一次性的協助小電訊商入市的手段不足以形成有效競爭降低手機費;反而會尾大不掉難以執法。特別是加拿大電台電視及電訊委員會有極大可能在壓力下,一再延長5年期限;令新入行的營運商變相「免費」享受基建成果。

貝爾和科研先後指出,加拿大電訊正邁向高速光纖寬帶和5G無線網絡。委員會定出的強制供應價格太低,已經威脅到業界向民眾提供優質服務的長遠投資。

報告指出,強制開放令提供設備的電訊公司要承擔更大的風險,並降低投資回報,將令無線通訊進入5G的步伐放慢,甚至是取消將無線服務擴展至一些人口稀少的地區。

研究對全球21個實施強制開放的國家或地區的調查發現,有17%大幅縮減短期投資,36%的長遠投資也受影響。報告認為,加拿大電訊公司將因此而在近期每年減少大約4億元投資,長期投資的收縮將每年超過10億元。

星島日報記者

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