拜登政府4日发布要求，雇员达到100人的公司必须要让员工在明年1月4日以前接种新冠疫苗，或者每周进行检测，违规的雇主将面临巨额罚款。这一要求将涵盖8400多万大中型企业的雇员。这是拜登政府迄今为止最为激进的强制接种令，立即遭到很多共和党州的反对。
综合《华尔街日报》和美联社报道，劳工部下属的职业安全和健康管理局（OSHA）当天公布的新规定，是执行总统拜登今年9月下达的指令。规定要求100人以上的公司，须要求没有接种疫苗的雇员每周提供检测阴性证明，并在工作场所戴口罩，新规定不要求雇主向员工提供检测或为检测付费，如有集体谈判协议要求的可能除外。
雇主须要求每位接种的员工提供证明，可接受的证明文件包括医生、药店提供的接种纪录，疾控中心（CDC）的接种卡复印本，医疗纪录，公共卫生部门、州或部落的接种信息系统的接种纪录等。如不能获得这些证明文件，雇主也可接受雇员提交的申明自己接种情况的声明，声明上需雇员签名和写下日期。员工可以医疗或宗教原因要求豁免。
OSHA要求雇主向员工提供带薪假，以便他们可以接种疫苗，并提供病假让他们在接种出现副作用后恢复。雇主须在12月5日前提供带薪假，并要求没有接种的雇员在工作场所戴口罩。不遵守规定的雇主会因每项违规被处1万3653元罚金，违规情况包括未能支付雇员带薪假、没有接种计划，而不是按照未能遵守规定的每位雇员来施罚。对于故意违规者，最高可处罚13万6532元。如存数项违规，将处以多重罚金。各州如果按自己的OSHA计划管理，须采取至少和联邦的OSHA要求一样有效的标准。
OSHA一般会在收到投诉后作出回应，但他们也会通过检查来了解公司的遵守情况。OSHA是否处以罚金，将视雇主是否故意违规以及违规是否频繁。OSHA的规定是根据紧急授权制定，将维持6个月，然后需法规化变成永久标准。
政策料扩至小公司
OSHA不排除将这一规定扩大到较小公司，他们目前正就是否要求100人以下公司可实行疫苗或检测要求征询公众意见。新规定不适用不向工作场所报到的雇员，在家工作或仅在户外工作的雇员，也不在规定管辖范围内。
迪士尼、泰森（Tyson）食品公司等很多大公司、以及医院集团、高校已在执行疫苗令，政府也已强制要求联邦雇员、合约工和军人接种疫苗。拜登政府还要求接受政府“医疗照顾”（Medicare）和“医疗补助”（Medicaid）计划资金的养老院、医院等医疗保健场所的1700万名员工强制接种疫苗，不能以检测替代。
这是拜登政府迄今为止要求民众接种疫苗最为激烈的行动。拜登当天表示，他原本不愿发布强制令，但在多月鼓励接种仍未能说服很多人注射后，他不得不下达这一要求，并说要求接种疫苗并不是什么新鲜事。拜登在去年12月曾承诺他不会对私人企业下达强制接种令。
共和党全国委员会（RNC）主席麦克丹尼尔（Ronna McDaniel）和佛州、乔治亚州、阿拉巴马州3个共和党州的检察总长当天迅速提出诉讼，控告拜登政府的强制令违宪，要求废止。密苏里和亚利桑那州检察长也表示将提出起诉。多位共和党联邦参议员发声，反对对雇主发布接种令，计划动用国会审查法要求议员就反对强制接种和检测的动议投票。
大约80%的美国成年人已至少接种了一剂新冠疫苗，大约70%的成年人已完全接种。近40%没有接种疫苗的雇员表示，如果雇主强迫他们打疫苗或要求每周检测，他们将辞职。
民间忧虑多 企业招人或难上加难
拜登要求企业执行新冠疫苗接种或检测规定，这可能加剧一些美国公司的用工短缺问题。
“这项强制令可能会导致更多人离开而不是回到工作岗位，”Amherst Pierpont Securities首席经济学家Stephen Stanley表示。“我们知道有很多人不想打疫苗，还有数以百万计的人想要工作，但因为疫情而不敢回来。”Stanley说，后一种情况的很多人可能来自服务性工种，例如侍应和护士。强制接种令“可能会保护他们不被同事传染，但不能保护他们免受来自顾客”或通勤路上遇到的其他人带来的传染风险。
据Indeed Hiring Lab的一项调查，近四分之一失业者称不积极找工作的原因是担心疫情。这个比例从6月以来一直很稳定。
美国知名独立券商Commonwealth Financial Network的CEO Brad McMillan也表示：“人们（自疫后）重返劳动市场的脚步已停。目前最大问题并非成长放缓，而是民众害怕重返工作岗位。”
美国劳工部的劳工统计局（BLS）此前公布的数据显示，零售、仓储、餐厅和酒吧、医疗保健和社会援助工作等行业，离职人数攀至新高。而这些行业都是在疫情中，暴露风险较高的行业。
Amtrak和谷歌等公司以及科罗拉多等州此前就实施了强制接种令。到目前为止并未产生太大影响。根据Kaiser Family Foundation在10月的一项调查，约5%未接种疫苗者在雇主强制要求接种疫苗后离职。纽约员警工会曾威胁说若强制打疫苗，将有1万名警官辞职，但最终只有大约30几人离开。不过，在已经供应偏紧的劳动力市场，即使是很小的离职数字也可能加重企业负担。美国非农就业人口仍比疫情发生前少大约500万，但人们重返工作岗位的速度已大幅放缓。
根据Investing.com的财经日历工具显示，美国的非农数据已经连续两个月不及预期，本周市场还将迎来10月的非农就业报告，目前分析师预计，美国当月预计会新增38.5万人。经济学家认为，辞职潮并不是短期突然出现的，而是一个累计的过程。调查显示，目前新冠疫情影响的员工人数比2008年金融危机期间的500万人还增加了十倍，达到5000万人。
