特朗普嚷嚷繼續對華加征關稅 白宮壓低對「特習會「期望值

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特朗普、习近平

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星島日報

美中貿易戰開打後的首場「特習會」將在G20峰會登場。重頭戲上演前夕,美國總統特朗普26日表示,美國將繼續推動加征關稅計劃,將總值2000億美元的新一批中國進口產品關稅,從目前的10%提高到25%。

G20峰會將在11月30日至12月1日於阿根廷首都舉行,特朗普屆時將和中國國家主席習近平進行場邊會談。據《華爾街日報》報道,特朗普26日下午在白宮回答記者提問時表示,中國必須公平對待美國,但「他們還沒這麼做」。

特朗普表示,他「不太可能」接受中國暫緩加稅的要求。按照之前的計劃,美國從9月24日起,對價值2000億美元的中國進口商品加征10%關稅,這個稅率將在明年1月1日起上升至25%。特朗普指出,美國將繼續推動上述的加征關稅計劃。他表示,如果與習近平的協商不成功,他將對約2670億美元的中國進口商品加征關稅。

美中貿易戰持續升級,中國駐美大使崔天凱表示,這情況若持續下去,整合數十年的全球市場恐因此分裂,難以協調應對類似10年前全球金融海嘯的情形。

被問及對「特習會」有何期待,崔天凱說,特朗普與習近平若會面,將回顧去年11月北京會晤以來的美中關係發展,提出明確戰略指引,「希望這次會面能讓我們在許多方面取得進一步進展,包括經貿問題」。

白宮壓低「特習會」期待值

阿根廷即將舉辦G20峰會,國際輿論普遍認為,焦點無疑是中美元首「特習會」,因為它關係到中美貿易戰及世界經濟局勢。特朗普政府也為此進行了大量的鋪墊,派出副總統發表演講、出席峰會,強調「北京必須首先做出讓步或改變」。

白宮早前對外強調,阿根廷「特習會」是中國答應解決美國關切的「最後機會」。多維新聞網報道指出,這是白宮的輿論公關,意在施壓北京。而中國政府不強調「最後機會」,反而將這次「特習會」視為解決這次貿易爭端的「最佳機會」。

有一種聲音認為,習近平應該抓住這一機會,藉解決這次貿易爭端,調整境內布局。彭博社一篇專欄文章認為,習近平應該藉阿根廷峰會之際,同美國達成某種協定,降格「中國製造2025計劃」等其他工業政策。這不但有助於緩解同美國的貿易緊張局勢,保持中國海外市場的開放,而且還有助於促使境內創新。

也有聲音說,這次「特習會」是彼此攤牌的時刻。英國《衛報》說,關鍵要看特朗普和習近平能否彼此讓步、化解分歧,避免世界經濟陷入另一個不確定性階段,或滑向新的冷戰深淵。比如就這次G20峰會的聯合聲明,雙方可能就會存在最大分歧。中國希望這次峰會能夠明確發出捍衛多邊貿易合作體系的信號,這是中國例行的做法。而特朗普政府則拒絕將任何反對貿易保護主義或合作應對氣候變化等問題的承諾寫入其中。

如果貿易戰繼續下去,正如美國媒體所預料到的,中美將迫使不同國家選邊站,彼此也會尋求不同的海外市場。彭博社稱,隨着中美經貿關係的越發緊張,中國計劃加大對印度的原糖出口。印度有望成為對中國原糖的重要進口國。 中國也在通過這次G20峰會「鞏固和拉攏」合作夥伴。英國《金融時報》說,北京方面不會尋求同美國達成「大妥協」,而是試圖拉攏美國的盟友。此次「特習會」之前,為了贏得盟友,美國已採取行動緩解與歐盟、墨西哥和加拿大的貿易衝突。副總統彭斯近來出席幾場國際峰會的表現來看,特朗普政府也有意拉攏地區盟友,孤立和施壓北京。

不過,一場元首會晤不可能解決持續近一年的貿易戰問題,畢竟雙方經貿問題是多年積累的結果。 所以,彭斯發表的強硬言論以及他要求北京首先改變行為的立場,以及貿易辦公室發佈的有關「北京尚未改變自己行為」的聲明,可能都是特朗普政府在「特習會」之前對北京的施壓策略。

分析認為,這種強硬措辭有助於降低外界對此次「特習會」的期待,進而讓雙方領導人或兩國政府更容易以較低的門檻達成某種和解。如果外界期待過高,反而會給彼此帶來很大壓力,因為彼此的分歧很難在短時間內得到化解。但如果雙方在底期待值的情況下稍有突破,必然會被視為很大的進展,至少會被特朗普視為很大的成功。

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