缺资金、管理差、票价贵……多伦多公交系统毛病这么多

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■■行政总监Cameron MacLeod指出,TTC的营运倚赖票价收入的程度令人吃惊。 星报图片

星岛日报综合报道

一份由公交倡导组织撰写的研究报告昨日在多伦多市政厅发布,该报告指出,多伦多公共交通系统的弊端,包括资金匮乏、管理效率低下,以及票价贵的同时,也发现公交乘客数量比北美其他同类城市要多。

据《多伦多星报》报道,这份名为《Mixed Signals》的报告,由非牟利公交倡导组织CodeRedTO撰写。该组织比较了多伦多和其他7个北美大都市区,包括芝加哥、洛杉矶、波士顿、休斯顿、华盛顿特区、温哥华和蒙特利尔的交通系统的票价、路线设计、预算和管理结构等。得出的结论是,多伦多在关键方面落后于其他比较城市,尤其是在资金方面,但在一些重要领域仍然优于其他城市。CodeRedTO的行政总监Cameron MacLeod表示,他希望该报告能够在省和市政府所谓的面临“30年资金不足和扩张不足”的情况下,给他们一些发展和扩大GTA公交系统的建议。

CodeRedTO的研究没有包括纽约市,因为纽约市的人口是多伦多的3倍,而且它的地铁网络比多伦多先进几十年。

根据该报告,“最令人震惊的发现”是多伦多倚靠卖票收入支付服务费用的程度。2017年,TTC的18亿元营运预算中,超过三分二来自票价收入,是北美其他城市所没有的水平。

部分城市票价收入占成本不到一半

报告发现,多数城市的票价收入不到营运成本的一半,政府补贴占支出的大部分。TTC收到的补贴,2017年每位乘客的仅为90分,而温哥华为1.86元,约克区为4.56元,休斯顿为4.75美元(6.26加元)。

MacLeod认为,TTC的营运倚赖票价收入而不是稳定的政府补贴,可能导致服务质量螺旋式下降,从而出现乘客量下降的趋势。大多数其他城市都有专门的收入来源来支付公交成本。波士顿、芝加哥、休斯顿和洛杉矶都使用销售税的收益来支付公交成本,而温哥华则设立了停车税和过路费。

多伦多市议会去年12月也曾投票,决定考虑高速公路收费为公交项目提供资金,但被当时的安省自由党政府否决。本次的报告呼吁多伦多市府,为公交提供“新的、可预见的、可持续的收入”作为资金来源。

宜采月度上限收费系统

报告认为,多市公交网络的管理不应是TTC和Metrolinx两套系统。后者还负责TTC的Presto卡系统,但双方却存在着协调的障碍。

鉴于TTC月票价格146.25元,相当于45张现金票价。而蒙特利尔的仅相当于26.2张,温哥华是32.2张。报告建议,TTC应采纳月度上限的收费系统,即每月乘坐一定次数后,其余乘坐可免费。

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