星島日報訊
美國將於5日全面恢復對伊朗的制裁，其中有8個國家或地區可繼續向伊朗買石油。美國媒體4日引述美國高官證實，獲6個月豁免權的司法權區包括中國、印度、韓國、日本。有分析指，中韓獲豁免，可能因為華盛頓看重兩國在推動朝鮮棄核方面的重要性。歐盟則不在豁免名單上，歐盟聯合法、英、德三國對此「極為遺憾」，誓言將保護與伊朗貿易往來的歐洲企業，歐美關係勢面臨嚴峻考驗。
美國總統特朗普於2日宣布，5日起對伊朗恢復實施因2015年達成核協議而取消的一切制裁。這些制裁措施涵蓋伊朗航運、金融和能源部門，是特朗普5月決定讓美國退出伊朗核協議以來，對伊朗實施的第二波制裁措施。第二波制裁中最重要的影響，是懲罰未停止進口伊朗石油的國家及繼續與黑名單上伊朗實體通商的外國公司。由於美國控制着全球貨幣結算系統，以及美元是全球最主要的支付貨幣，因此當美國企圖啟動金融封鎖制裁伊朗，國際金融機構多數會因避免受波及而配合美國，也使得外商企業要與伊朗生意往來難度更高。
歐洲接下來如何繞過美國，與伊朗繼續進行貿易值得關注，歐盟正規劃推出一個類似特殊法人地位（SPV）的構想，當做歐企與伊朗的中介，交易僅用歐元和英鎊進行，也不會對美國公開。不過SPV只是構想，此前美國對歐盟也祭出鋼鋁貿易戰，並威脅可能對歐洲汽車提高關稅，這對德國工業影響重大。如何處理伊朗問題，將成為歐美關係發展的下一步之關鍵。
傳中日韓印台可豁免
在對伊朗啟動第二波制裁前夕，特朗普於Twitter發推文強調對伊朗施以「極限施壓」政策。美國國務卿蓬佩奧2日表示，暫時允許8個「司法權區」可在6個月內繼續從伊朗進口石油，因為那些司法權區現已大幅降低伊朗原油進口量，美國給予它們更多時間達到「零進口」。
蓬佩奧沒有具體說明豁免名單中有哪些國家和地區，但明確指歐盟不在其中。《紐約時報》4日引述一名美國資深官員證實，中國、印度、韓國、日本將獲豁免。路透社則分析稱，因應蓬佩奧用了「司法權區」字眼，估計台灣也有可能名列豁免名單中。
根據彭博對船舶追蹤數據的調研顯示，伊朗的石油日產量目前降至336萬桶，為2016年初以來的最低水平（見附表）。一旦制裁正式開始，預計伊朗產量的損失將加速。該國原油的主要買家已經開始轉向其他供應。自4月以來，伊朗的原油出口量已經減少110萬桶/日，降幅達到39%。同期，伊朗產量降幅為11%。
目前土耳其和伊拉克已收到確認，可在美國這次對伊朗制裁中得到豁免。路透社報道，土耳其能源部長登梅茲表示，土國已經收到了美國方面的豁免確認，暫時可以繼續從伊朗進口石油。而一名伊拉克官員當天也表示，收到了美國的許可，只要不向伊朗支付美元，就可以繼續從伊朗進口關鍵性的能源和食品等物資。
有專家指，中國和印度本身很可能不會停止進口伊朗石油，所以美國給予豁免，有助「避免可能出現對峙」。韓國、中國獲豁免，也可能出於華盛頓看重該兩國在推動朝鮮棄核方面的重要性。而一旦韓國獲豁免，特朗普也不可能拒絕他時常形容為亞洲領袖的日本首相安倍晉三所提出同等的要求。
伊朗物價飛漲 民眾叫苦
特朗普政府今年5月宣布退出伊朗核協議，並在8月恢復對伊朗的第一批制裁。11月5日，隨着美國恢復針對伊朗的主要涉及原油出口和銀行領域的第二批制裁，多位德黑蘭市民表示，伊朗經濟已經陷入困境。
今年40歲的司機貝赫魯茲在伊朗首都德黑蘭約旦街附近的一家的士公司上班6年多了。他表示，制裁最大的痛苦是物價上漲得厲害，但薪資不漲。據國際在線報道，貝赫魯茲講述，他現在四分之一薪資要付房租，三分之一需要支付老婆和女兒的生活費，還需要支付銀行貸款利息。由於入不敷出，其父親近兩月生病住院的醫療費還一直欠著。
碩士畢業的馬赫莎今年36歲，沒有正式工作，目前在做兩份臨時工。她表示，美國制裁讓伊朗所有社會階層都會受到影響，雖然她家在德黑蘭擁有一套100多平的房子，沒有房租壓力，但父母工作30多年以後所能領到的退休金也不能滿足生活需要，有時她還得幫助父母支付家裡開銷。馬赫莎說，制裁給伊朗帶來的最大問題是工作機會減少，失業率上升，「制裁已影響伊朗人的生活很多年了，我覺得制裁會讓伊朗所有人受到影響，但本次制裁最顯著的結果是近幾個月伊朗社會失業率的上升。我有一個弟弟在珠寶行業上班，現在他公司已經沒有活幹了，他們雖然擁有自己的品牌，但現在他們已經沒有任何收入，就失業了。」
地毯商人馬赫迪在德黑蘭擁有兩家商鋪，他表示伊朗已經習慣於被美國制裁了，「美國不管是今天還是明天恢復對伊朗的制裁都不是什麼新聞，伊朗已經被制裁40年了。」
伊朗政府承認美國制裁給伊朗帶來了諸多經濟困難。伊朗總統魯哈尼日爾前在一次內閣會議上表示，「伊朗政府正在盡全力解決問題，不會允許這樣的困難局面持續下去。」
