美國聯邦眾議院11日通過國防授權法案，批准7380億美元的國防預算，包括建立太空部隊，以應對來自中國和俄羅斯的威脅。法案接下來遞交給由共和黨所掌握的參議院，預計下周以前通過；美國總統特朗普已表示，法案一通過他就會簽署。而值得關注的是，法案還涉及香港、台灣問題，料將引起北京反彈。
民主黨掌控的眾議院是以377票贊成、48票反對輕鬆通過，接下來將把國防授權法（National Defense Authorization Act，NDAA）的會議報告送交共和黨把持的聯邦參議院。參院預計將在下周末前通過法案。
特朗普說，法案一通過國會兩院，他會立即簽署生效。
他在推特說：「哇！我們列出的優先要務都納入最終版的國防授權法案：替軍人加薪、重建軍隊、提供帶薪育嬰假、維護邊界安全、還有組建太空部隊！國會，別再拖延了！我會立即簽署這個歷史性的國防法案！」
2020年國防預算提高200億
籌建隸屬於空軍的美國第6軍種太空部隊，實現了特朗普最受矚目的要求之一。
儘管廣受兩黨支持，眾院仍有數名左傾的民主黨人與偏自由派的共和黨人投下反對票，因為法案沒有涵蓋限縮特朗普戰爭權的政策，包括禁止支持沙特阿拉伯對也門發動空襲。
2020年財政年度國防授權法案也沒有禁止特朗普動用軍事經費興建美墨圍牆，也沒有含有強硬措詞強制清理據信污染部分供水的化學物質「全氟烷基化合物」（PFAS）。
這些議案涵蓋在10月通過的眾院版國防授權法案，但沒有出現在參院通過的版本。這些議案是在與參院共和黨人和特朗普政府官員協商數月後刪除。
法案也移除禁止將武器出口監督權從國務院轉移到商務部的條款，讓政府可以修改規定，讓美製攻擊武器更容易在國際上銷售。
2020年財政年度國防授權法案將國防支出提高約200億美元，約相當增加2.8%，包括向國防部與能源部國家安全計劃撥出6584億美元，以及編列715億美元支付仍在進行的外國戰爭，另撥出53億美元的緊急基金，用在天災災後復原。
法案也幫軍人加薪3.1%，並規定要有12周的帶薪假，讓聯邦政府僱員可以照顧家人。
支持改善台灣防衛能力
新的國防授權法案也納入外交政策條款，包括就土耳其採購俄羅斯防空導彈系統祭出制裁，以及對朝鮮發展核武作出強硬回應。
國防授權法案也納入因應中國潛在威脅的條款，包括要求提供報告評估中國海外投資，以及與俄羅斯的軍事關係。
法案提到，在香港人捍衛自身權利並試圖保持自治地位時，國會對他們表達「堅定不移的支持」。
法案中與台灣密切相關的條款，則包括建議美國繼續加強與台的國防安全合作，支持台灣發展有能力、準備好且現代化的防衛能力，使台方維持足夠的防衛能力。在網絡安全方面，法案頒佈後180天內，國防部長應向國防委員會提交報告，包括成立美台高級別跨部門工作小組，協調應對網絡安全相關的問題，討論國防部目前和未來與台展開網絡安全活動的計劃等。
美軍加大對稀土產業金融投資
美國軍方將資助軍用稀土的加工和生產，與中國對稀土的壟斷展開競爭。根據路透社看到的政府文件，美國陸軍計划出資興建稀土處理設施。目前華盛頓正加緊行動，以確保國內可用於製造軍事武器和電子設備的稀土供應無虞。
路透社11日報道稱，這項行動將是繼二戰時期的曼哈頓計劃（Manhattan Project）製造出首枚原子彈以後，美軍首度投資以大規模生產稀土。
美國總統特朗普今年稍早已下令升級稀土供應鏈，他並警告，仰賴他國供應這種戰略性原料可能有礙美國國防。
全球稀土多半是由中國提煉，而中國已威脅要停止出口這種特殊礦物至美國，把對稀土的壟斷當成因應美中貿易齟齬的利器。
依照路透社看到的文件，美國陸軍軍需品監督部門上月已要求礦業公司，就「重稀土」生產試驗工廠的成本提交計劃。重稀土在稀土中較不常見，用於武器研製的需求很高。
根據公司高層與熟悉內情的消息人士，業者回應的期限為12月16日之前。預料UCore、德州礦產資源公司、利納斯公司與未上市公司Blue Line Corporation的合資企業，都可能做出回應。
據美國之音報道，UCore稀有金屬首席執行官麥肯齊（Jim McKenzie）說，「美國稀土產業需要巨大的幫助與中國人競爭」，「這不僅是錢的事，也體現華盛頓的廣泛支持」；德州礦產資源首席執行官馬兒凱塞說，「這次不再是資助又一項研究，而是撥錢在美國建立稀土供應鏈」。
路透社同時說，稀土加工只是第一步。加工後的稀土需要轉化成稀土磁鐵，才可以用於精確制導炸彈、智能炸彈和軍用飛機的生產，而中國對稀土磁鐵產業也擁有控制。美國軍方尚未就稀土磁鐵的生產提供資助。稀土產業研究公司Adamas Intelligence的常務董事卡斯提魯斯說，「彌合（稀土）磁鐵的差距將能夠有效地滿足國防需求以及電動汽車製造商等產業的需求」。
