（■美國國土安全部宣布了一項擬議規則，要求國際學生、交流訪問學者和外國媒體代表在美國停留固定的時間段。圖為一名女子查看美國紐約大學教學樓入口處張貼的通知。新華社資料圖片）
美國將進一步收緊對入境外國人停留時間的管理規定，國土安全部宣布計劃對國際學生、交換訪問學者及外國媒體代表在美停留時間提出限期，改變長久以來簽證持有者只要符合入境時的要求，便可無限期留美的現狀。
綜合CNN、《福布斯》和《國會山報》報道，國安部24日公布新規定。長期以來，國際學生只要繼續學業並遵守簽證要求，就可自動獲准無限期在美國停留，國安部的新規定將改變這一情況，國際學生今後在美時間不得超過4年，即使入讀得研究生專業時間超過4年或學科需要更多學習時間也不例外。簽證即將到期的學生，可以申請延長居留或重新申請簽證。
對於逾期居留比率超過10%的國家的學生簽證持有者，最長只能停留2年。這些國家的國際學生只能獲准在美停留到學習計劃結束之日，他們可以申請延長簽証期限，但國安部對此制訂了極其嚴格的資格標準。
受停留2年限期新規影響的，將主要是來自43個國家的留學生，這些國家多在非洲、中東地區。來自尼日利亞、伊拉克、埃塞俄比亞和菲律賓4國的國際學生，將會受到更嚴格的限制。規定還將國際學生準備離境的時間，從目前的60天減為30天。2年期限也適用於來自恐怖主義資助國的學生，包括伊朗、朝鮮、敘利亞和蘇丹。沒有參加E-Verify電子認證系統的學校或項目，或不被教育部承認的院校，相關簽證持有者最多也只能停留2年。
外媒代表不得超過240天
對於外國媒體代表，國安部將給予他們完成計劃或工作安排所需的時間，期限不會超過240天。這些代表可以獲得一次延長停留時間的機會，但最長為240天。外國媒體機構的定義，需符合國務院和國安部的規定。
新規定還將允許國安部對尋求在美停留的所有3類非移民，收集一般性的生物特徵識別資料。國安部在聲明中表示，新規將有助鼓勵人們遵守簽證規定、防止簽證欺詐、保護國家安全、阻止外國學生逾期居留。國安部還指出，美國所有3項非移民類簽證都出現了顯著增長，新規是為了維護美國移民制度的公正誠信。代理副部長庫奇內利（Ken Cuccinelli）表示，新規至關重要，將改善監管、強化移民執法，防止外國敵對勢力利用美國的教育環境。
256頁的新規定在聯邦公報（ the Federal Register）公布，並於下月開放供公眾評議，最後定案前可能還會有變化。
分析稱，新規定幾乎將影響在美的所有國際學生，對來自數十個非洲國家的學生更為不利。
代表約1800所高等院校的美國教育理事會（American Council on Education）負責全球聯絡的副總裁方斯沃茲（Brad Farnsworth）表示，他們計劃提出詳細的回應，目前正在審查國安部提出的新規內容。方斯沃茲說，「這對國際學生來說將是一種嚇阻，立即造成的影響就是更多的混亂和進一步的焦慮。我認為每個人要問的是，在其它國家在讓留學變得更容易的時候，為什麼美國讓留學變得更困難。」
2019財政年度，美國共核發了36萬4204個學生簽証，與2015財年核發了逾60萬個學生簽証相比明顯減少。在2018-2019學年，大約有110萬外國學生在美居留。
