美国移民局资金即将耗尽 如无拨款将削减服务

加拿大都市网

(■■■移民局警告,新冠疫情令移民申请人数大减,营运资金即将耗尽。图为一名手持国旗正在等候入籍仪式的人士。美联社)

负责处理移民申请的公民及移民服务局(USCIS)在15日警告,新冠疫情令移民申请人数大减,收入大跌令营运资金即将耗尽,假如国会无法以12亿元公帑注资,部门势将无法支付薪酬,恐要裁员或削减服务以维持部门运作。

综合霍士(Fox)新闻与《华盛顿时报》报道,USCIS隶属于国土安全部,是少数几乎单靠收取费用来营运的联邦部门,过去在联邦政府停摆下,仍然能够有充裕资金维持运作,如今却受疫情沉重打击。

USCIS办公室自3月开始为防疫而关闭,仅维持有限度服务,加上总统特朗普签署行政令暂停绿卡申请60日,以致收入大减约一半。

政策副总监埃德洛(Joseph Edlow)在15日发给员工的电邮中解释,今次新冠疫情史无前例,没有任何历史数据足以推算疫情对局方收入的打击,但以目前趋势预测,USCIS的资金快将于今年夏季耗尽,假如没有国会介入,恐怕难以继续支付薪酬开支,可能要采取果断行动以维持部门运作。
根据USCIS向国会的说明,其资金将于7月13日耗尽,需要近6亿元作为今个财年余下的营运开支,并需要额外6.5亿元留待明年备用,但上述拨款仅足以维持部门“有限度服务”。

国会注资USCIS早有先例。2000年代初期,USCIS积压大量移民申请个案,国会其后以公帑协助部门增聘人手处理。

另外,USCIS每年营运开支约4%来自纳税人,主要用以支持“雇员就业资格电子核实系统”(E-Verify),方便企业核查被雇人士在美是否拥有合法工作资格。

过去有共识认为移民和聘请外劳的企业,应当负担处理移民手续的开支,不应该由纳税人承担,以致USCIS能够名正言顺收取申请手续费来营运,而USCIS每隔数年亦会审查收费水平,并可提高收费以增加部门收入。部分民主党国会议员近年却批评涨价安排,并要求改变USCIS靠收取费用营运的架构,改以纳税人支持其营运,从而加强国会对USCIS决策的控制。

监督USCIS开支的参众两院委员会主席,均未有就USCIS的拨款要求给予即时回应。但有民主党议员助理向霍士新闻表示,国会已经审理USCIS要求,并要求当局提交更详尽资料。星岛讯

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