美连续5年把加拿大列为 主要洗黑钱国家

加拿大都市网

■■去年省府公开的视频截图,赌场员工在点算赌客存入的大量现金,疑似非法所得。资料图片

美国国务院发表最新报告,将加拿大列为主要洗钱国家,更批评本国对外国贩毒集团洗钱的执法力度不够,定罪比率也过低本地有熟悉反洗钱的律师指出,美国已连续5年将加拿大列为主要洗钱国家,本国需加大国际合作以打击洗钱犯罪。

美国国务院上月发布的报告,再将加拿大列入易受重大毒品资金影响的国家名单,与中国、阿富汗、英属维京群岛、哥伦比亚、以及澳门并列。报告指出:“利用外国犯罪所得在加拿大洗钱,且采取专业第三方洗钱是关键问题。跨国有组织犯罪集团和专业洗钱者,往往具关键威胁角色。” 报告称,加拿大特别容易通过赌场、房地产及地下钱庄洗钱。

专业人士参与洗钱活动,不仅为跨国集团提供便利,还对加拿大金融安全构成极大威胁。 指加国私隐法律有助洗钱。此外,加拿大相关私隐法律的限制,也为洗钱留下空间。根据现行法规,加拿大律师并不需要报告可疑交易。在2010到2014年间,加拿大仅有169宗涉及洗钱控罪最终成立,使得本国洗钱指控入罪成功率显得过低。

报告指,本国虽然有强大监测洗钱机制,但在执法及控罪方面需要加强。另外,皇家骑警没有直接查看反洗钱机构“金融交易和报告分析中心”(FINTRAC)数据库的权限。FINTRAC负责蒐集关于金融可疑交易的数据,包括银行、地产等行业。如果警方能够监控这些数据,将会帮助更快地定位犯罪活动。 不过,加国2017年通过反洗钱法修正案以来,FINTRAC对执法部门的披露已有所改善。

■■杜希米。资料图片

 

本国近年来深受芬太尼(fentanyl)药物毒害,仅2016年就有超过8,000人滥药死亡,而这些芬太尼主要来自中国。虽然有本国报告指出,自中国邮件查获的芬太尼数量已有所减少,不过有加拿大官员认为,随着加中关系恶化,芬太尼问题或变得更加严重。

报告也指出,尚未发现有加拿大官员参与洗钱或贩毒活动。 熟悉洗黑钱犯罪活动的温哥华律师杜希米(Christine Duhaime)周二接受本报记者采访时表示,她已连续9年关注美国国务院报告,本国是连续第5年被列为主要洗钱国家,这已不算是新闻。 律师不赞成骑警可查FINTRAC 杜希米认为报告中肯,本国确实往往受私隐相关法规限制,导致律师无法及时报告可疑交易,尤其是洗钱入罪成功率过低,急需改善。

不过,她不赞成允许骑警有权直接查看FINTRAC数据库,认为需设定防火墙,否则容易导致混乱。 她表示,报告指来自中国芬太尼数量已有减少,这消息令人欣慰。杜希米说:“严格来说,本国打击洗钱进步不大,未来需加大国际合作。联邦政府最新公布的2019财政预算中,对打击洗钱犯罪做出拨款,这是好的一步,但还有努力空间。”

本报记者张文慈

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