美連續5年把加拿大列為 主要洗黑錢國家

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■■去年省府公開的視頻截圖,賭場員工在點算賭客存入的大量現金,疑似非法所得。資料圖片

美國國務院發表最新報告,將加拿大列為主要洗錢國家,更批評本國對外國販毒集團洗錢的執法力度不夠,定罪比率也過低本地有熟悉反洗錢的律師指出,美國已連續5年將加拿大列為主要洗錢國家,本國需加大國際合作以打擊洗錢犯罪。

美國國務院上月發佈的報告,再將加拿大列入易受重大毒品資金影響的國家名單,與中國、阿富汗、英屬維京群島、哥倫比亞、以及澳門並列。報告指出:「利用外國犯罪所得在加拿大洗錢,且採取專業第三方洗錢是關鍵問題。跨國有組織犯罪集團和專業洗錢者,往往具關鍵威脅角色。」 報告稱,加拿大特別容易通過賭場、房地產及地下錢莊洗錢。

專業人士參與洗錢活動,不僅為跨國集團提供便利,還對加拿大金融安全構成極大威脅。 指加國私隱法律有助洗錢。此外,加拿大相關私隱法律的限制,也為洗錢留下空間。根據現行法規,加拿大律師並不需要報告可疑交易。在2010到2014年間,加拿大僅有169宗涉及洗錢控罪最終成立,使得本國洗錢指控入罪成功率顯得過低。

報告指,本國雖然有強大監測洗錢機制,但在執法及控罪方面需要加強。另外,皇家騎警沒有直接查看反洗錢機構「金融交易和報告分析中心」(FINTRAC)數據庫的權限。FINTRAC負責蒐集關於金融可疑交易的數據,包括銀行、地產等行業。如果警方能夠監控這些數據,將會幫助更快地定位犯罪活動。 不過,加國2017年通過反洗錢法修正案以來,FINTRAC對執法部門的披露已有所改善。

■■杜希米。資料圖片

 

本國近年來深受芬太尼(fentanyl)藥物毒害,僅2016年就有超過8,000人濫葯死亡,而這些芬太尼主要來自中國。雖然有本國報告指出,自中國郵件查獲的芬太尼數量已有所減少,不過有加拿大官員認為,隨着加中關係惡化,芬太尼問題或變得更加嚴重。

報告也指出,尚未發現有加拿大官員參與洗錢或販毒活動。 熟悉洗黑錢犯罪活動的溫哥華律師杜希米(Christine Duhaime)周二接受本報記者採訪時表示,她已連續9年關注美國國務院報告,本國是連續第5年被列為主要洗錢國家,這已不算是新聞。 律師不贊成騎警可查FINTRAC 杜希米認為報告中肯,本國確實往往受私隱相關法規限制,導致律師無法及時報告可疑交易,尤其是洗錢入罪成功率過低,急需改善。

不過,她不贊成允許騎警有權直接查看FINTRAC數據庫,認為需設定防火牆,否則容易導致混亂。 她表示,報告指來自中國芬太尼數量已有減少,這消息令人欣慰。杜希米說:「嚴格來說,本國打擊洗錢進步不大,未來需加大國際合作。聯邦政府最新公布的2019財政預算中,對打擊洗錢犯罪做出撥款,這是好的一步,但還有努力空間。」

本報記者張文慈

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