星岛日报讯
白宫与国会两党21日经过多个小时的紧张谈判后，始终无法达成开支预算协议，联邦政府15个内阁级别的部门中，包括国安部在内的9个部门以及数十个机构将从22日零时开始停摆，大批联邦雇员将被迫休假，多项政府服务也将受影响。
综合CNN、《国会山报》、NBC及霍士新闻报道，这是美国联邦政府两年之内第三次出现这样的局面。美国总统特朗普诿过民主党，指对方拒绝保障国家安全，但是民主党反指特朗普兴建边界围墙的要求不切实际，愿望注定落空。
白宫与参众两院的共和、民主两党经过连串谈判，最后宣布21日晚上不会表决任何预算，意味着多个联邦政府部门将从22日起暂停运作。21日晚，众院与参院先后宣布休会，意味着不会再有投票，参院将在22日中午才复会，意味着联邦政府部分停摆已不可避免。特朗普当天曾在推特发文，敦促民主党伸出援手，保护美国南部边境，他在白宫等待签署预算案。
民主党叫特朗普别发梦
但参院民主党领袖舒默在参院致词时强调，特朗普无法如愿兴建围墙的梦想，“今天不可能，下星期不可能，1月3日当民主党控制众院后也不可能”，总统应该及早放弃对抗策略，勿再以政府停摆为筹码。
在21日的谈判，白宫与参众两院忙碌异常，参院多数党领袖麦康诺将众院前一天通过的方案提交参院表决。众院的版本提供了57亿元的建墙费，但参院民主党表明不会接受这一法案，同属共和党、一直高调批评特朗普的参议员弗雷克（Jeff Flake）也坦言，这套方案“没有希望”，唯一的出路是总统与参众两院达成新的协议。
事实上，参院表决是否继续讨论这套方案时，也面对极大阻力，到了傍晚6点，继续讨论的提案面对47票支持、47反对而僵持不下，最后需副总统彭斯投下决定一票，参院全院才得以继续辩论。
此外，特朗普还一度接纳保守派议员的建议，呼吁麦康诺启动“核选项”（nuclear option），以便提案只需51名议员支持就能过关，但麦康诺与党内多名参议员均拒绝。有政坛中人表示，即使运用“核选项”，众院方案也未必能在参院获得50票。
当天，副总统彭斯曾率领白宫幕僚长穆瓦尼、总统女婿兼高级顾问库什纳面见舒默，为围墙经费争取新的财政来源，一度出现“乐观情绪”，似乎协商稍有进展。
这次角力的焦点在于在美墨边境建造围墙，特朗普一直强调，国会必须为此拨款50亿元，民主党曾略作让步，仅同意斥资16亿元加强边界安全，但不能兴建高墙。
本来参院已经通过没有50亿元建墙款的临时开支法案，让政府暂时运作到明年2月8日，特朗普也没有异议，一些议员已返乡度假。但由于这一妥协受到保守派阵营，特别是媒体评论员的批评，特朗普又改变态度，再次提出50亿拨款的要求。
特朗普当天曾警告，如果政府停摆，可能将持续很长时间。他并取消前往佛州海湖庄园度圣诞长假的计划，决定留守白宫。
因为国会两党或与总统，因在开支、移民及健保等问题上的分歧使得预算案难产而导致的联邦政府停摆，近些年来已经上演多次，时间上从1天、3天到17天、22天不等。
