USMCA出賣了加國奶農? 長遠看對經濟發展有利

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方慧兰承诺,联邦将对加拿大奶农业者提供补偿。星报资料图片
■方慧蘭承諾,聯邦將對加拿大奶農業者提供補償。星報資料圖片

星島日報綜合報道

聯邦外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)周二表示,新的《美墨加協定》(USMCA)生效之後,受此影響的加拿大奶農業者將獲政府補償損失。

方慧蘭周二出席加拿大廣播公司(CBC)電台節目《Metro Morning》受訪時稱,在新協定開始實施後,可以確定本國奶農將獲得公平的補償。

她說,對農民的賠償是合理的,因為這項《美墨加協定》,將允許美國進入加拿大的乳製品市場。「我想首先向奶農說,補償是合理的。賠償將是充分和公平的。我們現在正在計算相關數據。這是公平的,關鍵是我們有足夠的時間去進行這項工作。」

正計算相關數據 作出賠償

這項取代《北美自由貿易協定》(NAFTA)的新協議,仍須由三國領導人共同簽署,並且必須得到各自政府的批准。新協定包括,加拿大同意向美國開放3.6%乳品市場,這比加拿大給《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》(CPTPP)中10個國家的比例3.25%為高,並終止讓加拿大第7類奶製品降價出口美國市場。

方慧蘭稱,這是與美國達成協議所必需的核心要素之一。她表示,加美雙方經過了艱難的談判過程,達成協議對加拿大來說是個好消息。她說:「這確保了我們能夠繼續進入世界上最大的市場,該市場占本國出口額的70%。」代表超過3,500家農場的安省奶農協會(Dairy Farmers of Ontario)主席勞埃德(Graham Lloyd)表示,農民對新協定對奶農行業將帶來的影響感到失望,擔心市場持續受損以及收入損失。

加拿大乳業協會總裁蘭普龍(Pierre Lampron)周一聲稱,新協定將使加拿大乳製品行業萎縮,令22萬個倚賴乳品業維持生計的加拿大家庭受影響。

本國奶農業多集中在安省和魁省,安省省長福特(Doug Ford)曾在周一呼籲聯邦政府,向受損害的奶農提供賠償。

伍鳳儀稱新協定 為關稅談判帶來契機

被稱為「新NAFTA」的《美墨加協定》(USMCA)初步達成,加國普遍對加美貿易談判打破僵局表示歡迎,但聯邦保守黨猛批聯邦政府在協議中作出罔顧加國利益的讓步。聯邦小型企業暨出口促進部長伍鳳儀(圖)昨日向本報聲稱,本國在萬難中尋求突破,並為絕大部分加國企業找到難得商機。她相信,新協議促成對加美在關稅上的往後談判會帶來契機。

聯邦小型企業暨出口促進部長伍鳳儀,昨晨接受本報電話訪問時,多次讚揚USMCA,是一份不可多得且對本國經濟帶來重大機遇的協議。她形容此協議不僅對本國貿易及商家帶來明朗的好處,對本國家庭與就業前景也帶來裨益。

自美國特朗普政府摒棄了《北美自由貿易協定》(NAFTA),至近期美墨兩國自行討論雙邊貿易協議期間,加拿大與美國的夥伴關係在過去15個月來跌至冰點。伍鳳儀錶示,外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland),聯同前總理穆朗尼,以及一些本國商界及勞工界人士,均努力地與美方促成會談。她聲稱,加國代表過往的努力是有目共睹。

反駁出賣奶農言論 稱協議締商機

伍鳳儀不認同聯邦保守黨黨魁希爾所說,聯邦政府為趕及在限期前與美國達成協議,出賣加國奶製品業及對其他方面作出讓步。她表示,如果國民細閱協議內容,不難發現協議為本國貿易企業締造樂觀前景,對於企業創造更多就業職位,增加本國企業與美國及墨西哥各商企合作,甚至擴展彼此業務,均有正面作用。

她形容在協議框架下,本國商界更能稱心如意地展望在整個北美市場中大展拳腳。談到協議一旦落實,本國農產品價格與普羅大眾會否受惠,伍鳳儀指出,農產品價格將如何現時難於預測,但她相信會有正面發展。協議最重要是掃清了加美兩國在過去多個月來的僵持局面,兩國貿易關係也朝着「撥開雲霧見青天」的方向而行。

至於加美兩國仍需就鋼鋁等關稅進行談判,是次能與美國及墨西哥初步達成協議,是否對本國解決加美關稅狀況帶來曙光,伍鳳儀對此感到樂觀,她相信加美兩國在協議上破冰,對未來兩國關稅談判會帶來契機。聯邦政府必以維護本國利益為先的基礎上,致力解決關稅問題。

對商界心理 有正面作用

士嘉堡約克區華商會會長何啟新認為,USMCA似是對農產業影響較大,對中小企影響或有限。然而協議的重要性在於為商界帶來正面的心理作用,加美僵局有所緩和使陰霾減退。不過,協議會否令本國在對外貿易上多了掣肘,必須符合加美墨3國利益才行,則有待進一步了解。
 
何啟新
 
何啟新形容新協議初步達成後,加元匯率迅即攀升,可見本國市場對協議初步達成反應樂觀正面,貿易市場感覺過往加美兩國在貿易上的僵持陰霾散去,長遠來說對本國經濟肯定有好處

他亦認同協議促成後,本國商企在樂觀前景下,有機會增加就業職位。然而,協議能為本國帶來何等商機,則有待協議真正落實後,才見真章。

未知是否影響與其他國家談判

在協議下加美之後有關稅談判事宜,是否會較容易,何啟新認為,加美兩國緊張氣氛明顯緩和,對將來就關稅談判,相信會更順利一些。

不過他坦言,關注美墨加3國協議下,未知會否令本國與其他國家,例如中國或歐洲等商談貿易合作時,反而會變得綁手綁腳。原因是,協議內容會否要求本國在與其他國家傾談貿易合作時,需要與美墨兩國綑綁式地商談,這需要進一步了解。

「非市場經濟」條款 財長稱不影響加國

聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau)周二在溫市出席由大溫貿易局(Greater Vancouver Board of Trade)舉辦的活動時表示,新簽訂的《美國—墨西哥—加拿大協定》(USMCA,簡稱:《美墨加協定》)有助本地經濟發展。加國是G7集團中唯一與合作夥伴均達成貿易協定的國家,今後將繼續努力與中國等其他國家達成協議。

貿易局總裁兼行政總監布萊克(Ian Black)在提問中指出,新協議明確規定,若締約3國中的任何一國需與「非市場經濟體」達成協議時,需告知另外兩個國家。考慮到中國屬於非市場經濟國且與美國處於貿易戰,新合約將對加中貿易發展產生影響。莫奈回應稱,根據新規定,一旦3國之間任一國需與非市場經濟體達成自貿協定,其他國家可以退出USMCA。他說:「加國今後會關注非市場經濟體的問題,但我不認為新協議會對加國產生實質影響。」

同時重視與其他國家合作

莫奈還指出,加國政府明確表示,今後將注重於全球不同國家發展貿易合作關係,中國也在考慮範圍。此外,聯邦國際貿易部長卡爾(Jim Carr)幾周後將訪問中國,與中國開展經貿合作計劃,就旅遊、教育和金融服務方面展開合作,上述領域不涉自由貿易協議。他強調:「我們今後不僅要關注加國和美國之間的貿易合作,也要重視加國與世界各地發展合作關係。」

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