新聞事實：
由中國攜程旅遊組織的一支16人的中國旅行團抵達歐洲第一天，居然遭遇了全員行李被盜。
2017年5月13日晚，由攜程組織的「意大利+瑞士+法國13日跟團游（四鑽）」從上海浦東機場出發，前往行程的第一站意大利羅馬。當天下午17時20分，遊客們結束了第一天的遊覽按照約定集合時間抵達威尼斯廣場集合時，中巴司機卻告訴了他們一個令人崩潰的壞消息：放在中巴車上的所有行李都被盜竊了！
據該團遊客反映，僅放在車上的行李箱便有20多個，除此以外，許多遊客在浦東機場免稅店購買的高檔化妝品、香煙等物件也悉數被洗劫一空。而更令遊客們感到驚慌失措的是，就連全團存放在領隊箱子里的護照也被盜走了。
對於行李失竊事件，中巴司機的解釋是，因為他中午出去吃飯，有大約1個多小時離開車子，等到吃飯回來後，便發現盜賊已經將車門撬開，偷走了全部行李。
新聞晨報：中國遊客境外游被盜搶 該如何索賠？
旅行社無明確賠付標準
前不久，上海16名遊客通過攜程報團至歐洲旅遊，剛到羅馬的第一天，全部行李和護照就被盜，行程陷入窘境。
旅遊團在海外被盜搶，旅行社究竟該不該賠？怎麼賠？記者詢問多家旅行社了解到，對海外盜搶事件的應對處理、責任承擔和損失賠償，業內並沒有統一規範，各家出境游旅行社的做法和標準不一，差別極大，基本上是各家旅行社「憑良心」行事。
依靠保險賠付遠遠不夠
中國遊客在海外旅遊遭遇盜搶事件時，面臨的另一大難點，就是依靠保險賠付遠遠不夠。
據一名旅遊保險從業人員介紹，目前中國遊客海外旅遊購買的保險更多的是關注人身安全保障方面，比如發生意外事故、人身傷害、海外就醫等，這方面的賠付費用很高，但是對於隨身財產方面的保障則比較薄弱。有的保險裏面甚至沒有關於財產丟失的賠付額度。
即使一些包含了財產險的旅遊保險，賠付的金額也並不是很高。以一款中等檔位的美亞旅遊保險為例，其中對於隨身財產的賠付標準為：每件（每套）行李或物品賠償限額為2500元，每名被保險人賠付金額限額為5000元。也就是說，遊客弄丟了全部行李，最多能從保險公司獲賠5000元。但中國遊客的行李，尤其是在購物之後的行李，往往遠遠超出這個限額。
旅行社應對大件行李擔責
如果保險不夠賠付的話，一旦發生盜搶，又該找誰賠付呢？很多遊客第一反應是找旅行社，那麼，旅行社是否需要承擔相應責任？
對此，浙江省旅遊法研究會副會長黃恢月認為，遊客行李被盜，其性質顯而易見，屬於刑事犯罪案件。對於出境游旅行社和領隊而言，應當按照規定，對旅遊團全體遊客開展安全教育，一方面明確告知可能存在的安全隱患，包括財物被盜情況，引起遊客的重視，提高自我防範意識；另一方面，領隊在行程中，必須反覆告知遊客，下車時貴重物品隨身攜帶。只要工作到位，就可以減輕責任。
但是，黃恢月指出，旅行社應當為遊客大件行李物品被盜承擔責任。由於遊客的大件行李物品無法隨身攜帶，均在履行輔助人（地接社僱傭的旅遊車駕駛員）的控制之下，雖然作為保管人的履行輔助人並沒有向遊客出具保管憑證，但根據旅行社保管遊客大件行李的交易習慣，可以確定履行輔助人和遊客之間的保管合同成立。因此，履行輔助人有義務妥善保管行李，行李物品遺失或者被盜，保管人就要承擔全額賠償的責任。
根據《旅遊法》第七十條規定，由於地接社、履行輔助人的原因造成旅遊者人身損害、財產損失的，旅遊者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任； 組團社承擔責任後可以向地接社、履行輔助人追償。
黃恢月指出，按照法律規定，遊客提交保管的物品應當為一般物品，如果大件行李箱內有貨幣、有價證券或者其他貴重物品需要保管的，遊客應當事先向保管人聲明，由保管人驗收或者封存。這是貴重物品保管中必須履行的手續。如果遊客沒有事先聲明的，所謂的貴重物品滅失後，保管人可以按照一般物品予以賠償。
出境游保障機制尚待健全
如何提高海外游的保障度，一名從事歐洲游的資深人士表示，歐洲盜搶事件的頻繁發生，一方面確實與當地的治安環境不佳有直接關係，但另一方面旅行社也要嚴把質量關，建立嚴格的服務機制和用人制度。
此外，記者獲悉，旅遊業內正在根據歐洲盜搶事件頻發的情況，制定相關的應急機制，為遊客提供安全保障。
