德勝專欄:沒錢,就得不起病的醫療體制

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October 26, 2009-H1N1 VACCINE-RN Jaclyn Harper injects the H1N! vaccine into the arm of Bruce Plummer Monday afternoon during a H1N1 clinic in Pickering Town Centre. The first mass vaccination clinics for H1N1 started Monday afternoon around the GTA. Toronto Star/Tara Walton

近日,美國總統特朗普的醫改方案再次遇到阻力,連數量佔優的共和黨也不能保證醫改法案的順利通過。特朗普自嘲說,競選期間他曾認為取消「災難性的」奧巴馬醫療體制易如反掌,但未曾想到今天會舉步艱難。當然,表達失望之餘,特朗普還是要攤開雙手聳聳肩,說「責任不在我」,「責任也不在共和黨」,還是「讓奧巴馬醫療自己去尋求失敗吧……」。

美國的醫療體制,一直是爭來爭去的老大難頑疾。在50年前,加拿大也曾經歷了一段激烈的爭論,最終決定選擇了至今的全民醫療體制。加拿大與美國,都是西方發達國家,論科研實力和財力,美國更勝一籌,美國的醫術和最高級的醫療設備,可以說是世界頂尖。但在各種評比中,加拿大的醫療體制總是好過美國。

保險的人數,讓窮人得到基本的醫療看護。而特朗普的醫改方案,據報道將大幅增加沒有醫療保險的人數,將擴大一倍之多。

在加拿大,所有看病醫護的費用都是由一家供應機構管理,單一體制,資金來源於個人所得稅、企業稅,醫藥費另算(安省明年開始將對24歲以下兒童少年藥費全包)。而在美國則是出自不同的保險公司,多重體制,五花八門,如果你出不起錢,就不能得到醫療保護,正因如此,有很多人得不到及時的檢查和診治。加拿大的醫療費用以病人為優先,而不是將利潤放在首位;而在美國,奧巴馬曾經試圖削減保險公司的利潤。在加拿大很少有人因為生病而破產;而美國即使在奧巴馬體制下,依然有很多美國人收到如此重壓。在加拿大,政府與醫療提供者談判,與醫藥公司談判,批量式的藥物採購壓低了藥物價格;而在美國,立法禁止政府談判批量採購,令藥物更難於負擔。

加拿大人從出生開始,就享受醫療體系的保護,一路跟誰你一生,只要你是加國的居民,不論你是何人。在加拿大,醫療保護與你是否正在就業或你的收入不掛鈎,不論你是貧是富,享受的都是同樣的待遇,而不會因為你比別人更有錢就可以提前插隊。

加拿大的醫療也不是沒有問題。是的,很多手術的等候時間非常的長,而且各個省還不均等;在有的地區,很多人找到家庭醫生還很困難;是的,加國還缺少專科醫生。但它讓每個人,不論貧富,都得到基本的醫療保障。

全民醫療是加拿大體制的核心,在這個國家,你不會因為失業、或者是收入突然下降、或者是生病,而突然失去醫療體制的保護,落入「得不起病」的怪圈中。而這正是美國底層人民經常需要擔憂的事情——你一生病,有可能會有喪失醫療保險的風險。

最早在加拿大薩省嘗試全民醫療的加拿大人道格拉斯曾說,全民醫療不僅是一個公平和道義問題,它建立了更加人性化的社會,但同時也是經濟上更好的選擇,加拿大人以此為傲。最終結算下來,加拿大花費在醫療護理方面的費用,遠比美國低。在絕對數上,美國平均每人每年花費10,345美元,加國是6,299加元。在相對值上,美國醫療費用占整個國家GDP的16.6%,而加拿大佔10%。

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