出生降長者邁向1200萬 CPP開支40年後增5倍

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加拿大统计局人口普查结果显示,老年人口的增长是70年来最快。 资料图片
加拿大統計局人口普查結果顯示,老年人口的增長是70年來最快。
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本報記者

 

嬰兒潮和國民壽命越來越長,令政府的退休金計劃承受極大壓力。聯邦首席精算師估計,加拿大退休金計劃(CPP)在2060年的開支,將較現時幾乎增加5倍至2,470億元,因此有必要作出改革。

聯邦首席精算師(Chief Actuary)為加拿大退休金計劃所作的定期例行檢討報告,是聯邦政府在未來40年續步擴大退休金計劃,對老年保障金(Old Age Security,OAS)所產生影響的首次檢討。報告指出,人口老化令申領退休金的人增加,國民壽命延長也意味領取更多的金額。經濟增長將可以抵消退休金增加的部分壓力。CPP由於僱主及員工供款額提高而增加的退休金,將有助減少低收入長者的人數,到2060年時可以為政府節省30億元的入息補助金(Guaranteed Income Supplement,GIS),老年保障金的開支也因為退休金調升而得以減低。
「受擠壓一代」(Generation Squeeze)組織創辦人、卑詩大學人口及公共衛生學院副教授Paul Kershaw表示,報告反映年輕一代將要為他們退休的父母和祖父母,向加拿大退休金計劃付出更多,但未來可以獲得的老年保障金則更少。這種由下一代人養上一代的政策,對公共資源分配帶來很大衝擊,影響延及子孫。

 

倡加速吸納移民

 

加拿大統計局的人口普查結果顯示,老年人口的增長是70年來最快,預計到2061年全國長者達1,200萬人。加國出生率持續下降,如果不加速吸納移民,將缺乏足夠勞動力接替退休的工人。
前保守黨政府將老年保障金的支付年齡,由65歲提高至67歲,以減輕負擔和鼓勵工人延遲退休。自由黨上台後推翻這項政策。社會發展部長杜洛斯(Jean-Yves Duclos)的發言人Mathieu Filion說,2016年新修訂的財政預算案,令無數弱勢的長者不至於每年最多可能損失13,000元。
今年2月向多名副部長提交的一份報告指出,如果渥太華將退休年齡定為65歲,加上國民壽命延長,意味着申領退休福利的人越來越多,領取的年期也越來越長;勞工人口則減少,稅務負擔也更重。由於稅收下降,但支出卻有增無減,令年輕一代要支付重稅,因而可能打擊國民的工作動力,以及企業的投資意願,導致經濟不振和生產力下降。

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