與中國緊張局勢加劇 美國一些州正在清除中國公司的投資

加拿大都市网

 

【星島都市網】作為州財政部長,維韋克·馬萊克推動密蘇里州的主要退休系統撤出對中國公司的投資,使密蘇里州成為全國首批這樣做的州之一。現在,馬萊克在8月6日的共和黨初選中尋求連任,對手們也在譴責與中國的金融聯繫,馬萊克正在宣傳這一撤資舉措。

密蘇里州財政部長的競選凸顯了反對中國的新方面,許多今年尋求選舉的候選人都將中國視為美國的主要威脅。印第安納州和佛羅里達州也限制了其公共養老金基金對某些中國公司的投資。類似的立法在亞利桑那州被否決,並在伊利諾伊州和俄克拉荷馬州提出。中國是世界第二大經濟體,僅次於美國。

根據由風險投資家安德魯·金領導的親民主組織未來聯盟的分析,從2018年到2022年,美國的公共養老金和大學捐贈基金在中國投資了約1460億美元。報告稱,超過五分之四的美國州至少有一個公共養老金基金投資於中國和香港。

「坦率地說,繼續進行這些投資應該感到羞恥——比現在感到的羞恥更多,」金說,他認為中國利用美國公司的知識產權製造類似產品,從而壓低市場價格。

「你談論的是一筆相當大的錢,坦率地說,這與美國的技術和創新生態系統競爭,」金說。

但一些投資官員和經濟學家擔心,州層面的撤資政策可能會削弱退休人員的投資回報。

「這些政策大多是不明智的,會讓美國公民變得更貧窮,」德克薩斯理工大學自由市場研究所執行主任、經濟學教授本·鮑威爾說。

美國州退休管理者協會反對州政府強制撤資,稱此類命令應僅由聯邦政府根據美國的安全或人道主義利益針對特定公司發出。

美國財政部最近提出了一項規定,禁止美國投資者為可能用于軍事用途的中國人工智能系統提供資金,如武器定位系統。今年5月,總統喬·拜登阻止了一家中國支持的加密貨幣採礦公司在懷俄明州核導彈基地附近擁有土地,稱其為「國家安全風險」。

然而,這並不是州政府首次將特定投資列入黑名單。在美國國會最終採取行動之前,許多州、市和大學因南非的種族隔離政策而撤資。一些州也因健康問題從煙草公司撤資。

最近,一些州宣布因俄羅斯對烏克蘭的戰爭而撤資。但對於一些公共養老金基金的管理員來說,這很難執行。

在越來越多的州也針對中國擁有美國土地的情況下,停止對中國公司的投資的努力正在進行。據阿肯色大學國家農業法中心稱,目前有24個州對外國擁有農業用地的行為進行了限制。一些法律適用範圍更廣,例如佛羅里達州面臨法律挑戰的一項法律,該法律禁止中國公民在軍事設施和關鍵基礎設施10英里(16公里)範圍內購買財產。

自由意志主義的卡托研究所貿易政策研究員克拉克·帕卡德表示,州養老金撤資政策是「朝着中美更加對抗的方向邁進的一部分」,但「如果我們在州層面上有一個零散的政策,這將使聯邦政府更難管理整體關係。」

印第安納州去年成為第一個頒佈法律,要求該州的公共養老金系統逐步撤出對某些中國公司的投資。截至2023年3月31日,該系統在中國實體的投資約為12億美元,其中4.86億美元需符合撤資要求。一年後,印第安納州公共退休系統稱,其在中國的投資降至3.14億美元,其中僅有70萬美元仍需撤資。

密蘇里州財政部長馬萊克去年11月試圖說服密蘇里州公務員退休系統的其他受託人撤出對中國公司的投資。在失敗後,他在12月再次嘗試,並贏得了批准,要求在12個月內完成撤資。退休系統的官員沒有回應美聯社關於撤資狀態的多次詢問。

最近幾周,馬萊克在競選廣告中突出了中國的撤資,聲稱來自中國的芬太尼「正在毒害我們的孩子」,並誓言:「只要我擔任財政部長,他們就不會從我們這裡得到錢。一分錢也不會。」

馬萊克在共和黨初選中的兩個主要挑戰者——州代表科迪·史密斯和州參議員安德魯·科尼格——也支持從中國撤資。

科尼格說,中國變得越來越不穩定,「成為一個更有風險的投資地點。」

「在中國,公共和私人之間的界限比在美國模糊得多,」史密斯說。「所以我認為我們不能完全知道,如果我們投資於中國公司,我們是否也在幫助美國的敵人。」

今年早些時候,佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯簽署了一項法律,要求負責監督退休系統的州委員會在9月1日之前制定一個計劃,從中國擁有的公司中撤資。監督委員會在2022年3月宣布將停止進行新的中國投資。截至5月,根據佛羅里達州立法工作人員的分析,該州仍在中國擁有的實體中投資約2.77億美元,包括銀行、能源公司和酒類公司。

佛羅里達州法律已禁止投資於某些與古巴、伊朗、蘇丹、委內瑞拉有聯繫或參與經濟抵制以色列的公司。

今年4月,亞利桑那州州長凱蒂·霍布斯否決了一項要求從被聯邦政府認定為外國敵對國家的公司中撤資的法案。該名單包括中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯和委內瑞拉。

霍布斯在給立法者的信中表示,該措施「將對亞利桑那州正在經歷的經濟增長以及該州的投資組合產生不利影響。」(美聯社,都市網Rick編譯,圖片來源pixabay)

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