【加拿大都市网】
安省政府自己筹备了六个月的 ORPP计划终于走到尽头，上周宣布就地解散，一场不该发生的故事就此终结。
为什么说这是不该发生的事情呢？首先，联邦政府一直在讨论关于CCP退休金改革的事情，随时可能达成协议。安省省长韦恩坚持认为，既然没有联邦的一致行动，就在安省执行的强制性退休储蓄计划 Ontario Registered Pension Plan （ORPP ），帮助没有足够退休储蓄的企业员工存钱。从经济学的角度看，ORPP 如果实施，对安省的发展影响是不利的。安省的许多中小企业在近十年来的高油价和高加元汇率煎熬下，盈利前景看淡，雇佣员工意愿下降，ORPP无疑是安省的就业路上的拦路虎。
这项安省退休计划，要求雇主和员工每年向 ORPP账户平均公款额高达工资的 1.9%。ORPP已经成为一种对中小企业的变相税收，也许 ORPP的执行真能为退休员工增加 15%的收入，但每年多交 1643元，这些资金本可以缓解被房贷压得气喘吁吁的员工，或者用于现在的消费而刺激安省经济， ORPP却将这些资金沉淀，并且增加企业负担道致雇佣意愿下降，实在得不偿失。
其次，ORPP如果建立起来，投资选项将会非常困难，执行层面有诸多障碍。关于这点，看看加拿大退休金计划的情况就知道大概。CPP面临的压力来自两个方面：首先是投资收益太低，CPP退休基金经理们过去一贯的做法，都是购买政府或者公司的债券，但那些舒服惬意的日子一去不复返了。从2008年以来，北美的利息超低，债券利息也出奇的低，收益仅仅是象征性的，实际利率（扣除通胀后）基本为负值。
对CPP形成压力的另一个原因是，很多人都提前从CPP中取款，而不是等到65岁，尽管提前取要少拿最多大约30%，大多数人还是选择从60岁就开始拿钱。CPP的长期投资前景，主要取决于老年人口的数目，和他们的寿命长短，从现在看来，人们寿命超过80岁不是一件很难的事情，这是当时设立CPP时没有完全考虑到的因素。
看看加拿大二十年后将面临的困境——超过20%的人将步入退休年龄，生活在贫困线下老年人的比例会逐年上升。安省退休金计划就是在这种情况下筹备的，其初衷是好的，针对的症状也是对的，可是解决方案却有问题。在如此艰难的投资环境下，建立起一个全新的退休金计划，需要大量人力物力投入却有许多未知数。
省政府把ORPP描绘成一番美好的景象：ORPP将费用低廉，比现行零售基金投资费用低得多；ORPP将专业管理，比现在的零售基金更加专业，可以帮助企业的普通员工管理好退休金；ORPP将如同CPP一样成规模管理，有规模效应，有全球视角等等许多优势。
眼看这个地方色彩浓郁的退休计划就要开始执行之际，联邦达成了关于CPP的一致方案，ORPP这才算作罢。安省退休金虽然淡出历史舞台，大家却开心不起来，正如专家们所担心的那样，ORPP其实真的是耗资巨大，得不偿失。上周出炉的数据显示，安省的退休金计划虽然一分钱都没有存进来，但是为了建立这个计划，在过去的六个月内，竟然花费了7千万加币，这个数据让省民惊讶得说不出话来。
7千万如何花掉的，其中竟然有近一半3千万加元是白白浪费在建立退休金管理公司（ORPPAC）上。不仅如此，据最新解密的文件显示，6名管理退休金的高层官员合计获得280万加元的赔偿金。这还未包括该公司的27名员工，每个人获得62522加元的遣散费。
不知道政府是否想过削减公共部门的开支，或者适当控制开支，把钱用在刀刃上呢？从安省退休金计划这个不该发生的故事看来，实在让人心疼。
杨凡
加拿大证券学院院士/特许金融规划师
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