楊凡:稅局嚴查侍者小費為哪般?

加拿大都市网

SOURCE都市报
The Canada Revenue Agency headquarters in Ottawa is pictured on November 4, 2011. An independent Liberal senator says the Canada Revenue Agency is misleading Canadians when it claims it's making serious efforts to combat offshore tax evasion. Sen. Percy Downe, who has been pushing for a crackdown on wealthy individuals and corporations who stash their money in offshore tax havens, says the CRA is hiding behind "weasel words" to disguise the fact that it's actually doing little to remedy the problem. THE CANADIAN PRESS/Sean Kilpatrick

房地產暫時走低,一貫依賴土地財政的政府部門頓時感覺囊中羞澀,因此加拿大稅局開始大規模查稅,不是查公司,查富人,而是加強針對最低收入階層的嚴格檢查。

今年伊始,PEI的Murphy Hospitality飲食服務集團旗下的員工,紛紛收到稅局的信件。稅局追蹤近兩百名該公司的員工,認為他們在收到現金小費後,沒有申報收入。稅局指控一些小費高的員工,有幾千加幣甚至上萬加幣的消費沒有報稅。稅局要求這些員工支付稅金和罰款,最高可達欠稅金額的50%。

這次針對PEI大型餐飲服務企業旗下員工的稅務稽查,表明稅局開始大規模打擊基層逃稅。稅局會根據餐館的point of sale 機器記錄,推算應得小費數目,然後核對員工實際申報小費數額,兩下相對起來,「逃稅」的服務人員一下就被稅局抓住。稅局還針對餐飲行業的服務人員進行生活方式分析」lifestyle analyses,」 看看這些拿着最低公司的餐館服務生交多少地稅,住什麽樣的房子,以此來推算其實際收入數目。加拿大餐館零售業協會呼籲所有服務員工,每個工作日當班下來,詳盡保留個人收受小費的記錄,這樣在報稅時就不會漏報。雖然大多數人覺得應該這樣做,不過很多人還是覺得失望,合理報稅,遵紀守法,人人有責,可是稅局為什麽只打蒼蠅不打老虎呢?而且服務員都是拿着最低工資的。Ben Murphy作為公司的首席執行官,對稅局查稅表示理解,但是他也認為,如果真的要查,應該對所有人所有行業都嚴查。

稅局查稅並不只是限於當前,有些服務生被追查到2014年、2015年的小費收入,他們本人也沒有詳細記錄,稅局所要求的欠稅數目都是從餐館的銷售機器推算來的。這種推算法很成問題,假如一個上白班的餐館服務生,雖然工作時間不短,但是由於客人少,拿到的小費就少;相反,上晚班的服務生,晚上客人多,拿到的小費就會多;如果稅局簡單的按照餐館的當日消費額來推算每個員工的小費,就使得白班的服務生平白無故「多拿」小費,因此欠稅的金額無端增加,這顯然是不公平的算法。

加拿大是自主報稅系統,如果餐館的服務生,每天拿到小費,累了一天後,還要坐下來,像會計師一樣做個詳盡的收入記錄的話,不能不說是一種折磨。這些年來房價高企,普通上班族一房難求,什麽都漲,就是工資不漲,生活日益艱難。在溫哥華許多買家動輒加價十幾萬,甚至幾十萬,有的瘋狂到加價超過百萬加元來搶房。而最近曝光的一個房產糾紛揭示問題發人深省:一名富商作為原告花巨資購買了近千萬加元的房產,但是2016年申報的個人所得稅僅有97加元。購買房產價值千萬加元,卻在本地繳稅不足百元,可以享受加拿大所有福利。加拿大本地生活和工作的人們,吃苦耐勞不說,卻買不上房,連政府的福利補貼也拿不到。這樣的邏輯很難理解,一個不交一分錢稅的富豪,在加拿大可以擁有大量物業炒高房價,房產升值賺得金玉滿堂不說,還要從本地上班族的稅金裡獲得福利補貼他們的「貧困」生活。

加拿大的稅務系統到底出了什麽問題?無論加拿大政府,還是加拿大稅局,面對如此明顯的問題,卻一直保持緘默。從針對小企業增加稅賦,到員工小費徵稅,實施這樣的政策,都是要把稅務漏洞堵住,讓稅務系統變得更加公平。但我們無奈地發現,政府所謂的堵住稅務漏洞,幾乎都是針對本地小老百姓的,對於很多明顯的大漏洞卻視若罔聞,這如何能讓本地納稅人感覺稅務系統公平呢?

凡事就怕矯枉過正,政府在大型項目花錢如流水,卻對小老百姓的幾塊錢小費緊緊盯住不放。從抓大放小的原則看,一將無能枉死千軍。如果政府對餐館裡的辛苦打工掙最低工資的服務生,獲得幾塊錢小費都不放過的話,倒不如拿出這種精神,在大型項目上能夠仔細斟酌不要亂散錢,體恤一下老百姓的疾苦,效果是否會好很多呢?

楊凡 

加拿大證券學院院士/特許金融規劃師

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